广州市教育局对广州市政协第十二届五次会议提案第4035号的答复

 B类 

陈志宏委员：

您在市政协十二届五次会议上提出的“采用多元实践教育模式 提高中小学生综合素质”的提案（第4035号）收悉。经认真研究，现将办理结果答复如下：

一、您在提案中提到，广州市应该参考北京市的做法，采用多元、贯穿于整个小学及中学学习过程的实践教育模式，对于我们推进基础教育课程改革、创新人才培养模式改革和落实素质教育等工作，很有启发意义。我市教育力求从教育规律和培养提高学生综合素质出发，促进学生全面、个性化发展。人才培养模式改革的相关工作在我市教育事业改革与发展的“十二五”、“十三五”规划中有专项表述，并且已列入我市深化教育综合改革方案之中，以有效推动人才培养模式创新和落实素质教育等工作。您的提案为我们下一步推动和落实相关工作提供了重要启发和参考。感谢您对广州教育的关注和支持。

二、综合实践活动是国家规定的必修课程，我市是根据国家和省级教育行政部门关于课程实施的指导意见开展的。目前，关于义务教育综合实践活动教学指导意见，执行广东省教育厅《关于印发义务教育语文等学科教学指导意见（２０１２年版）的通知》，课程内容涵盖信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育四大指定领域，还包括各种班团队活动、学校传统活动等非指定领域。普通高中阶段执行广东省教育厅《关于开展普通高中新课程实验工作的通知》。

三、多年来，我市义务教育阶段学校严格按照国家规定的综合实践活动课程标准、省规定的综合实践活动教学指导意见的有关精神，上好综合实践活动课。各学校除了安排学生到教育基地集中开展实践活动外，还鼓励各年级、各班级根据学校周边社区资源、家长资源、地方资源（大学、学术团体、专业技术部门、文化博物馆所、自然资源）、综合实践活动主题设计等实际情况，灵活、多元开展综合实践活动，使学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识解决问题的能力，增进学习与社会的密切联系，培养社会责任感。普通高中阶段，也是根据省相关规定，通过研究性学习活动、社区服务、社会实践等科目有序开展。同时，省对如何进行综合实践活动教学管理，比如学分等，也有明确的要求。如：综合实践活动必修23个学分，其中研究性学习活动15个学分（三学年），社区服务2个学分（三学年），社会实践6个学分（学生每学年必须参加1周的社会实践，获得2个学分）。

四、同时，我局也构建了多个实践活动平台，组织学生参加多形式、多主题的活动，给学生提供参加社会实践等活动的机会和锻炼。大力开展德育实践活动。如：举办“我心中的社会主义核心价值观”创意设计大赛、“中国梦·延安情”纪念红军长征胜利80周年书画比赛、“诚信进校园”、“廉洁教育进校园”、“质量教育进校园”等主题活动，引导学生在活动中认知、感悟、体验并内化道德情感，培育和践行社会主义核心价值观；举办第十一届中小学生读书节，开展“书香校园”、“阅读之星”、“书香家庭”选树工作，持续开展校园法制教育，组织开展第五届广州市小学生法律情景剧比赛，深化德育品牌实践活动；大力推进家庭教育，着眼提升家校教育合力，通过家校联动进一步加强对青少年的素质教育。学校体育活动丰富多彩，强化体育课和课外锻炼，深入开展各类阳光体育活动。市、区、校三级每年坚持举办各类体育赛事，基本覆盖在学校开展的所有体育项目，2015年，开展市级体育竞赛34项，参赛学生达到4万余人；校园足球运动快速发展普及，2016年，广州市第二届中小学足球联赛参赛学校720多所、参赛队伍1400多支、参赛学生近2万人，有力促进了校园足球运动的普及。在这些体育活动中，学生强健了体魄、健全了人格，逐步养成终身体育锻炼习惯和健康生活方式。

五、在教学评价中，各学校均根据综合实践活动的性质特征，重参与、重过程，强调评价主体的多元化，评价内容的综合性和全面性，评价标准的合理性，以及评价方法、手段的多样性。我们在抓好实践教育的同时，也注重教育评价的诊断、导向和育人作用。2013年，广州被教育部确定为30个国家中小学教育质量综合评价改革实验区之一，2014年正式启动了我市中小学教育质量阳光评价改革实验。我市在研制阳光评价指标体系时，始终坚持落实立德树人根本任务的价值取向和综合育人的全面质量观，参考了教育部正在研究的学生核心素养的最新研究，将核心素养中有关社会交往、文化素养和自主发展的有关指标全面融入进来，初步构建了包括学生的“品德与社会化水平、学业发展水平、身心发展水平、学习潜能、学业负担状况、对学校和老师的认同”六个方面22项指标的广州市中小学教育质量阳光评价指标体系，并细化到小学、初中、普通高中三个学段。

六、北京市教委作为省级教育行政部门，针对中小学实践教育活动，较我市目前正在执行的广东省的相关实施意见，在方案中对评价和评价结果的运用更明确（建立考核体系、将考核结果与中考建立联系），对内容指导更细化具体（设定３个层面３２个大项６２个小项），这对我市的普通高中招生考试改革、课程改革，特别是综合实践活动的组织实施很有启发。我们将结合正在思考、调研的普通高中招生考试改革工作和创新人才培养工作的推进统筹考虑。

 广州市教育局
2016年7月11日

（联系人：鞠研娜，联系电话：22083678）

公开方式：主动公开

 抄送：市政府办公厅、市政协提案委。