广州市教育局关于印发2019年广州教育工作总结和2020年工作要点的通知(免予公开转主动公开)
市属各高校,各区教育局,局属各单位,局机关各处室:
现将《2019年广州教育工作总结和2020年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
广州市教育局
2020年3月20日
2019年广州教育工作总结
2019年,市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国、全省、全市教育大会精神,按照市委市政府的决策部署,围绕建成“世界前列、全国一流、广州特色、示范引领”的现代化教育,努力办好人民满意的教育,教育事业得到快速发展,综合实力和影响力全面提升,入选全国“智慧教育示范区”建设项目和首批全国儿童青少年近视防控改革试验区,居住区配套幼儿园建设、内地新疆班办学、校园足球、校园食品安全管理、校内课后服务等经验做法在全国推广。
一、提高政治站位,加强党对教育的全面领导
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织中心组学习19次,举办教育系统领导干部主题教育读书班。各级领导带队赴校园宣讲200多场次,发挥“学习强国”平台作用,推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进学生头脑、进网络、进学生社区”,引导教育系统全体人员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进。按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求落实,围绕21个课题深入基层开展调研,制定专项整治方案。成立8个指导组对第二批开展主题教育30个局属单位进行督导,市委主题教育简报6期刊发我局做法。抓好整改提高,47项立行立改措施已全部完成,27项限期整改措施和29项长期整改措施已取得阶段性成果。
(三)学校思想政治工作持续加强。邀请市委书记张硕辅、市长温国辉等13名常委分别到各学校讲授思想政治理论课。局领导深入一线为师生讲授思想政治理论课7次。成立广州市学校思想政治理论课协同创新中心,开展选树100名优秀学校思想政治理论课教师等“三百”活动。落实意识形态定期分析研判机制,加强对论坛讲座、报告会、研讨会等各类阵地的建设和管理,加大对教材、出版物、互联网以及校园家长微信群等信息媒介的规范监管力度,切实维护教育领域意识形态安全。
(四)基层党建工作扎实过硬。压实管党治党政治责任,推进基层党建“六大工程”。加强“头雁”工程,组织5期1030名党组织书记培训,加强对18个高校党支部限期整顿。推动在职党员参加社区志愿服务,5000多名在职党员回社区报到,2700多名党员参加社区党员服务队。成立市民办教育行业党委,提升民办学校“两个覆盖”质量,民办中小学校党组织覆盖率达85%。
(五)干部队伍建设有了新发展。推进公务员职务与职级并行工作,完成116名公务员职级套转,分批次组织78名公务员职级晋升,安排交流轮岗17名干部。推进教师公开招聘改革,新录用198名教师。完善绩效工资管理机制,进一步激发干部工作积极性。
(六)党风廉政建设不断巩固拓展。抓早抓小,对107名干部谈话提醒、6名干部进行函询、18名干部诫勉。开展“小官巨贪”等专项整治,加强内部审计工作,开展局属6个单位负责人经济责任审计、9个局属单位财务收支审计、11个区教育局学生资助情况专项审计调查、2个局属单位办学情况审计调查。严肃执纪问责,共立案16人,问责16人。对国有资产出租出借进行全面清理、核实、整改,落实11个教师小区配套物业移交。力戒形式主义、官僚主义,我局制发重点精简文件88件,同比减少61.4%;全口径文件2049件,同比减少57.7%;召开涉基层会议53个,同比压减35%。
二、推动各级各类教育快速发展,人民群众教育获得感不断增强
(一)公办园学位大幅度增加。印发促进学前教育普惠健康发展行动方案,推进公办幼儿园管理改革试点工作。增加公办幼儿园学位约5.88万个,公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达82.57%,超额完成2019年民生实事的任务。
(二)中小学教育质量显著提升。中小学三年提升计划基本完成,累增学位15.15万个。推动解决居住区配套教育设施历史遗留问题,梳理出189宗历史遗留问题,已解决176宗。实施中小学校园厕所革命,确定提升改造项目161个。开展义务教育标准化学校建设,标准化学校占比为96%。推进集团化办学,全市教育集团已达59个,实现每个非中心城区至少有1个市属教育集团在当地办学,在实施乡村振兴战略中充分发挥教育支撑作用。新增示范性普通高中10所,全市共有省、市级示范高中72所。2019年高考成绩继续保持全省排头兵地位,全省文理前50人中,广州有21人,位列全省第一;文理前100人中,是全省超过40人的唯一城市,全市考生文理总分平均分全省第一。
(三)职业教育融合发展。推进产教深度融合,推动中高职衔接、高本协同育人。新组建广州幼师学前教育集团等4个职教集团(联盟),新增中职省级双精准专业15个。两所学校被教育部认定为“国家优质专科高等职业院校”,入选中国特色高水平高职学校及专业建设计划。两所学校入选“全国职业院校教学管理50强”。弘扬工匠精神,2019年蝉联世界技能大赛砌筑项目金牌,获省技能大赛一等奖65个,同比增加25%;获全国职业院校技能大赛一等奖8个。获全国职业院校教师教学能力大赛一等奖2个。
(四)高等教育内涵发展。推进高水平大学建设,新增计算机科学、药理与毒理学、分子生物学与遗传学进入全球ESI学科排名前1%。2019年度国家自然科学基金集中评审项目广州医科大学、广州大学分别立项143项和132项,位列全国第63和第78位。推进华南理工大学广州国际校区建设,9月顺利开学。省政府同意广州航海学院正式成建制移交广州市政府管理。推进高校设置和筹建,新建广州幼儿师范专科学校已纳入广东省高校设置“十三五”规划中期调整。
(五)特殊教育加快发展。推进第二期特殊教育提升计划,11个区均出台本区第二期特殊教育提升计划。按照“全覆盖、零拒绝”要求落实残疾适龄儿童接受义务教育,全市共有资源教室221间,同比增加41间;特教班50个,同比增加13个;随班就读的幼儿园192所,同比增加70所;小学586所,同比增加64所;初中178所,同比增加14所。市启聪学校完成整体搬迁,南沙区特殊教育学校的主体工程已封顶。加强专门学校建设和专门教育工作。开设13个专业7个中职启能班,招收轻度智力障碍和孤独症学生58名,三年在校生总计168名。
(六)终身教育创新发展。建成四级老年教育办学体系,覆盖全市11区、54个街(镇)。新开设涵盖54门老年教育课程。参加老年教育课程班和公益讲座49万多人次。
(七)民办教育规范发展。搭建民办学校网上年检平台,制定广州市各类民办学校(含民办培训机构)审批许可服务和分类登记审批服务指南,加强民办学校检查管理。注销6所无实际办学行为的民办中职学校《办学许可证》。举办广州民办教育四十周年展暨可持续发展高峰论坛。对6所市管民办学校和全市354所义务教育阶段民办学校进行民办教育新法新政政策落实专项审计。
(八)素质教育全面发展。持续开展“开学第一课、中华经典美文诵读、书香校园建设”等品牌德育主题实践活动。多元普及学生科学素养,获全国青少年科技创新大赛科技创新一等奖4项。提升学生体质体能,开齐开足体育课,普及大课间体育活动。举办首届“羊城学校体育节”暨体育冠军、明星进校园系列嘉年华活动。广州跳绳队在2019年跳绳世界杯赛上获162块金牌。推进校园足球改革试验区建设,新增1个全国青少年校园足球试点区、28所全国校园足球特色学校、38所全国足球特色幼儿园,获2019年全国青少年校园足球联赛总决赛高中男子组冠军。强化学生近视防控工作,改造教室灯光29890间,新创建健康学校(幼儿园)50所,全市公办学校卫生人员配备率上升到74.06%。培养学生艺术素养,选派240名音体美教师重点扶持农村中小学,获全国第六届中小学生艺术展演活动17个奖项。推进学生国防、劳动、垃圾分类教育,在全国率先制定《广州市中小学劳动教育指导纲要》。提升学生法治素养,获第四届全国学生“学宪法讲宪法”省决赛高中组冠季军。
(九)智慧教育创新发展。市教育系统5G基站站点建设100%完成任务,教育科研网出口带宽升级到60G。在全市110所学校开展智慧阅读第一期试点工作,市智慧校园实验校增加至100所。全市147所学校成为市人工智能课程改革实验校。实施《广州市教育大数据规划(2019—2022)》,完成广州市教育大数据规范编制。开展数字教材应用线上培训课程,全市6万多名中小学教师参与选课培训学习。获第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛(萌芽版)创新潜力奖2项。开展教育教学成果培育,获2019年广东教育教学成果奖特等奖2项、一等奖40项和二等奖54项。
三、深化拓展教育对外交流合作,打造粤港澳大湾区教育高地
(一)推进香港科技大学来穗合作办学。香港科技大学(广州)获教育部批准筹设并开工建设,成为《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布以来首个获批的具有独立法人资格的内地与香港合作办学机构。
(二)推进穗港澳教育合作交流。与澳门旅游学院签署战略合作协议,成立粤港澳大湾区旅游职业联盟、粤菜发展研究院和亚洲美食文化教育联盟。与中国教育科学研究院合作开展教育综合改革实验,共建粤港澳大湾区教育研究中心,举办首届大湾区教育合作发展圆桌对话。新增34对穗港澳姊妹学校,全市已达250对。促进港澳居民子女在穗就读便利化,试点开办港澳子弟班8个,24名港澳台人士通过我市中小学教师资格认定。
(三)推进“一带一路”教育行动。与巴西等多个国家签署10个合作谅解备忘录;新增1所孔子学院、3个中外合作办学项目;新建2个海外职业教育工作站;引进英国、美国等5所优质学校在穗办学。举办第三届国际友城青少年足球交流赛和友城青少年“畅玩广州”活动,新增国际友好学校10对、全市已达88对。举办2019广州国际友城大学联盟年会。
(四)加大穗台教育交流合作力度。组织15批团组赴台开展教育交流,接待2批次台湾交流团来穗考察交流。新增穗台姊妹校12对。举办“穗台校长论坛”和推进“穗港澳台四地技能节”等教育交流品牌项目。
(五)加强外籍人员子女学校和外籍教师管理。新增外籍人员子女学校2所,全市已达13所。会同市公安、外专等部门制定《在穗外籍教师管理工作意见》,通过实地调研、开学检查等形式加强管理,促进外籍人员子女学校健康发展。
(六)支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。开展广深教育合作调研,签署广深教育合作框架协议,健全两地教育合作交流机制,推动两地教育实现常态化交流、专题式合作、协同化发展。
四、深化教育管理改革,激发教育事业发展生机活力
(一)深化教育领域“放管服”改革。精简整合68项权力事项,网上政务服务的重点指标“一门一窗”率提升至100%,“可网办率”100%,“办事最多跑一次率”100%,“行政许可事项办事不用跑比率”93.75%,“办理时限压缩率”80.4%。
(二)强化规划引领。编制《广州教育现代化2035》《广州市加快推进教育现代化实施方案(2019—2022年)》《广州市基础教育设施发展策略研究与布局规划(2019—2035年)》、未来五年区属幼儿园和中小学建设专项规划、区农村寄宿制学校建设专项规划、中小学校园设计全要素指引。制定广州市深化教育体制机制改革、打造粤港澳大湾区教育高地实施意见等政策文件。
(三)深化教育教学改革。指导普通高中落实高考综合改革,组织全市高考综合改革、新修订普通高中课程方案和课程标准培训,全市普通高中高二年级全面落实选课走班工作。推进全市高一年级学生开展综合素质评价工作,制定《广州市初中学生综合素质评价实施办法(试行)》及《广州市初中学业水平考试物理、化学、生物学实验操作考试实施方案(试行)》《初中学业水平考试体育与健康考试实施意见》等文件。
(四)抓好经费保障和预算执行工作。建立涵盖学前教育、义务教育、公办普通高中、中等职业教育各学段生均经费保障制度,提高经费保障水平。通过提前谋划、提前介入,对月度考核未达到序时进度单位主要负责人进行谈话提醒、专题简报公布等方式,有效推进预算执行。
(五)深化高素质专业化创新型教师队伍建设。出台全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案,推动中小学教师“区管校聘”管理改革。推进市级教师发展中心建设,六大“市级教师发展中心”已全部挂牌成立。引进基础教育高层次人才34名。自主评出40名正高级教师并获教育部批准。启动各类高端培养项目,组织第二批教育家培养对象遴选工作并启动国内研修,完成卓越系列校(园)长赴台研修工作,启动首批教育家工程培养对象和市基础教育系统新一轮“百千万人才培养工程”第三批名校(园)长赴芬兰和美国进行研修,启动“乡村教师学历提升计划”。获评全国教育系统先进集体5个和全国模范教师、全国优秀教师、全国优秀教育工作者15名。全面加强师德师风建设,营造尊师重教良好氛围。
五、共建共治共享,推进教育治理体系和治理能力现代化
(一)实施精准教育帮扶。局领导先后23人次深入帮扶地推进工作,投入教育扶贫资金1719万元,选派153名教务工作者到帮扶地支教。为帮扶地培训教师19765人次,接收帮扶地来穗跟岗学习4300余人次。开展校园足球帮扶送教上门服务,分别为毕节市、黔南州培训足球教练员400名、200名。新增结对学校443所,共结对1030所。
(二)落实随迁子女接受义务教育工作。安排符合条件的来穗人员随迁子女入读公办学校或在民办学校实施补贴学位超过3万人。随迁子女报考公办普通高中条件从“四个三”放宽为“两个有”。
(三)做好学生资助工作。共资助各阶段符合条件学生181354人约3.14亿元,农村义务教育学生营养改善计划共受益学生144662人约4000万元。
(四)加强教育督导。全市11个区均成立区人民政府教育督导委员会。联合开展学前教育第三期行动计划中期督导、学校体育卫生与艺术教育、中小学教师“区管校聘”和教师发展中心建设等专项督导。推进落实国家和省、市重点工作。开展教育强镇复评,开展义务教育均衡发展监测,推动监测结果应用,促进全市义务教育均衡优质发展。
(五)深化校外培训机构常态化治理。新审批设立285所校外培训机构。建立规范校外培训机构发展局际联席会议、执法机制等长效监管机制。开展校外培训机构专门排查和重点领域检测,排查405所机构。对全市200多所涉及语言类培训机构收费情况进行调研。高质量完成教育部对我市校外培训机构专项治理“回头看”工作。
(六)加强平安校园建设。开展涉校安全隐患排查整治,实验室危化品大检查等行动,排查隐患问题1200多项。定期开展应急演练,深入开展防溺水工作,学生溺亡人数连续五年下降并维持在个位数,全覆盖开通“广州市安全教育平台”。推进校园视频监控建设联网应用项目建设。抓好校园食品安全,我市教育系统管辖的学校食堂已100%完成“明厨亮灶”建设,100%落实集中用餐陪餐制度,学校食堂量化等级均为B级及以上。
同时,严格做好机要保密档案工作,升级改造保密室硬件环境,无失泄密案件发生。做好史志年鉴编纂工作。加大信息公开力度,通过局网站主动公开政府信息550条,受理信息公开申请78件。解决人民群众有关教育诉求,共办理信访来信476件,来访653批次2158人次,局长信箱3698件。完善督查督办机制,完成2019年办理落实上级党委和政府交办任务78项,市领导批示251项,各级人大建议政协提案167件。教育政务信报送和采用率均大幅提升,在市委信息相关的128个单位中排名第14名,在34个市政府工作部门排第9名。加强局属各类学会、研究会、协会等社会团体管理。推动教育工会工作规范化建设,加强指导基层工会建设。教育基金会积极开展奖教奖学、扶困助学活动。语言文字工作以赛促建,获2019年全国中华经典诵写讲大赛诗词讲解大赛一等奖2人。认真做好机关后勤、关心下一代、军队转业及随军家属安置等工作。
在工作中,还存在以下问题:一是教育发展平衡性和协调性不够,区域、城乡、学校之间发展不平衡。二是公办幼儿园和中小学优质教育资源供需矛盾依然存在。三是高素质专业化教师队伍建设还需加强,学前教育师资队伍整体素质有待提高。
2020年广州教育工作要点
2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会决胜之年。我市教育工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述以及全国、全省、全市教育大会精神,按照市委市政府的决策部署,紧紧围绕建成“世界前列、全国一流、广州特色、示范引领”的现代化教育,加快教育现代化,办好人民满意的广州教育,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献力量。
一、统筹抓好疫情防控工作
坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神,把广大师生员工的生命安全和身体健康放在第一位,坚定信心,同舟共济,科学防治,精准施策,突出重点,统筹兼顾,外防输入,内防扩散,全面压实责任,确保校园疫情防控工作真正落实到位。完善网上教育教学平台建设,做好线上教育资源录制和审核,尽量减少疫情防控对教育教学进度和质量的影响。周密做好开学准备,全力确保开学安全,并按照复课后防控工作指引要求,继续健全疫情监测、排查、预警、防控等工作机制,广泛开展疫情防控有关法律法规宣传。
二、提高各级各类教育质量
(一)推动学前教育普及普惠发展。落实2020年省民生实事任务,全面实施《广州市发展学前教育第三期行动计划(2017—2020年)》和《广州市促进学前教育普惠健康发展行动方案》,多渠道增加普惠性幼儿园资源,2020年公办幼儿园在园幼儿数占比达到50%以上、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占比达到80%以上。
(二)加大教育优质资源供给。加快推进广州交通大学、中国科学院大学广州学院、广州幼儿师范专科学校筹建,继续推进广州科技教育城建设。推动与清华附中合作办学。妥善推进市属学校复办公办初中工作。巩固中小学校校园功能微改造成果,开展中小学校基础教育设施建设。开展“厕所革命”和校园安全提升工程,完成119所中小学校的厕所改造任务。
(三)推进城镇小区配套幼儿园治理。完成119所城镇小区配套幼儿园治理工作任务,严格依标建设及验收配套幼儿园,确保配套幼儿园规范使用。
(四)做好来穗人员随迁子女教育。力争2020学年以公办学校和政府补贴的民办学校学位解决符合条件的随迁子女入读小学一年级和初中一年级的比例达70%。
(五)推进义务教育优质均衡发展和普通高中教育优质特色发展。全力落实控辍保学,确保义务教育巩固率和适龄残疾儿童、少年入学率达到95%以上。推进农村义务教育学校教学质量提升专项工作。完善拔尖创新人才培养模式,深入推进集团化办学,促进教育集团整体提质。
(六)推进职业教育融合发展。加快创建广东省现代职业教育综合改革示范市。加快中职学校布局调整和优化提升,完善现代职业教育体系;做优做强中等职业教育,组建中高职一体化教育集团。启动中职高水平学校和专业群建设工作。深化产教融合示范区建设。
(七)推进高等教育内涵发展。深入推进高水平大学建设,深化创新创业教育,推动创新人才培养,提升高等教育发展内涵。支持广州番禺职业技术学院、广州铁路职业技术学院一流高职院校建设验收,推进“双高计划”项目建设。推进华南理工大学广州国际校区二期建设。做好大学生就业创业指导。
(八)完善全民终身学习体系。推动各区老年教育布点建设和示范点推广,完善老年教育课程资源。加强涉农专业建设和新型职业农民的技能培训。举办2020年全民终身学习活动周,开展南粤工匠劳模进校园活动。
(九)规范民办教育发展。修订《广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见》。探索校外培训机构资金监管办法。将非学历高等教育审批权限下放区县一级。在民办学校设立审批中引入专家评审和法律顾问意见。
(十)发展学生素质教育。积极构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系。落实中小学生公民科学素养教育。加强体育、艺术学科教育教学管理。继续选派体育美育师资扶持农村中小学校,指导和督促各区逐步配足配齐专业专职体育、艺术、劳动教育师资和卫生技术人员。统筹布局中小学校高水平体育美育学生团队,探索体育骨干学生和艺术优秀学生衔接培养。开展武术、醒狮、粤剧、中医药文化等传统文化进校园活动。举办第六届广州市中学生运动会和各项学校体育比赛活动,办好羊城学校体育节和美育节。全面推进青少年校园足球改革试验区和儿童青少年近视防控改革试验区工作。推进劳动教育试点与城乡结对工作。
(十一)深化智慧教育创新应用。实施局预算单位共用复用信息化项目统建,推进全国“智慧教育示范区”创建工作,打通广州图书馆、广州少年儿童图书馆海量数字图书资源,为全市中小学生提供优质阅读资源。启动第二期智慧阅读试点,推动全市智慧阅读试点校扩展到260所。持续开展人工智能课程改革实验。依托信息技术手段,推动优质教育资源向城乡辐射,实现市教育集团优质教育资源共建共享,深化从化教育集群“6+2+n实验”。加快智慧教育创新实践培训中心建设。探索人工智能辅助中考评价改革。培育教育教学创新成果。打造青少年科技教育品牌项目,持续推进全市中学生“英才计划”特训营、中小学校STEM教育与创客教育。
三、提高教育国际化水平
(一)推动粤港澳大湾区教育合作发展。加快推进香港科技大学(广州)筹建,推动港澳优质高校来穗开展教育交流和合作,积极引进港澳和国际教育资源。加强粤港澳大湾区教育研究中心建设,开展粤港澳大湾区教育战略规划、教育政策和教育教学研究。
(二)深化对港澳台教育交流项目。加强穗港澳台青少年交流,鼓励各级各类公、民办学校缔结穗港澳台姊妹学校(园)或友好合作关系。探索打造“大湾区中小学生综合素质教育基地”。办好第三届穗港澳台四地技能节。
(三)积极参与“一带一路”教育行动。推进“一带一路”中外合作办学项目。促进高校海外孔子学院和孔子课堂特色发展。支持广州大学吸纳更多高校加入“国际友城大学联盟”,推动我市中小学校缔结国际友好学校。鼓励职业院校在海外建设职业教育工作站。推进来穗留学工作提质增效,努力打造“留学广州”品牌。
(四)加强教育涉外管理和服务。落实《在穗外籍教师管理工作意见》,完善外籍教师、外籍人员子女学校、因公出国(境)等管理。加强和规范港澳子弟班课程和教材管理,启动外籍人员子女学校境外教材审核工作。做好符合条件的港澳居民随迁子女就学工作,办好港澳子弟班,支持建设港澳子弟学校、优质民办学校和外籍人员子女学校。
(五)全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。深化两地在基础教育、职业教育、高等教育等方面的合作交流,加大教育资源共建共享力度。
四、推进教育治理体系和治理能力现代化
(一)深化教育体制机制改革。编制广州市教育事业发展第十四个五年规划。推进考试招生制度改革,贯彻落实高考综合改革实施方案,推进高中阶段学校考试招生改革。稳步推进2020年义务教育招生工作。规范义务教育学校招生入学管理,推进公办义务教育学校免试就近入学全覆盖,规范民办义务教育学校招生行为,实行公办民办学校同步招生。全面取消义务教育阶段各类特长生招生。深化中小学(幼儿园)教师职称和考核评价制度改革。优化基础教育教师编制管理,探索教育集团内教师交流,实行集团、学区(乡镇)内走教制度。完善基础教育教师准入和招聘制度。拟制《广州市职业教育改革实施方案》,深化职业教育机制改革。
(二)深化新时代教育督导体制机制改革。以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口,推动有关部门、地方各级政府和学校切实履行教育职责。完善教育督导机构设置,充实教育督导力量,完善教育督导制度。聚焦督政、督学、评估监测,做好政府履行教育职责评价的整改和自评工作,针对教育热点难点问题开展专项督导。统筹整合教育质量监测项目,完善义务教育质量监测的监测指引、调研定位、行政决策、督导跟踪的结果应用机制。
(三)加强高素质专业化创新型教师队伍建设。狠抓师德师风建设,继续引进基础教育和职业教育高层次人才。推动市区教师发展中心建设,确保年底前区级教师发展中心完成审批和挂牌。持续提升中小学教师信息技术应用能力,优化实施广州教育家培养工程、市卓越园长促进工程等高端人才培养项目和境内外高端研修,推进“乡村教师学历提升计划”。加大青年教师队伍建设力度,研究新入职教师规范化培训,推动广州市青年教师教学能力大赛常态化。
(四)推进依法治校。全市中小学校全部达到广东省依法治校基本标准。依法保障教育教学管理秩序。开展宪法进校园活动,在全市中小学生中开展法治知识竞赛。
(五)提高校园安全智慧化水平。全面落实安全工作责任制,全面实施校园安全提升计划。加强教育领域政治安全等风险隐患防范。推动开展《广州市学校安全条例》立法工作。新创建“市安全文明校园”80所。实现校园一键报警设施改造升级全面达标,抓好校车及交通、防溺水、消防等安全工作,积极防范重大事故发生。
(六)推进教育精准扶贫。开展集中培训和送教上门,深化结对帮扶,推进组团帮扶,加强职教帮扶,提高教育帮扶的质量和水平。
五、加强党对教育工作的全面领导
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以深入学习习近平总书记关于教育的重要论述以及党中央、省委、市委重要会议精神为重点,邀请专家举办专题辅导报告,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)强化各级各类学校思想政治工作。完善立德树人体制机制,构建广州市大中小学一体贯穿、循序渐进的思政教育体系。开发广州市新时代爱国主义教育课程,打造广州学校思政课品牌。强化广州市学校思想政治理论课协同创新中心建设。
(三)坚决防范意识形态领域风险。定期组织意识形态分析研判,完善意识形态工作责任制检查考核制度和责任追究制度,加强对各种论坛、讲坛、报告会、研讨会和高校思想文化阵地的管理。
(四)推动基层党组织建设全面进步全面过硬。推进中小学校党的组织和党的工作全覆盖,提升民办学校“两个覆盖”质量,推进基层党建“六大工程”,全面推行党建述职评议考核。推动各级党组织在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
(五)抓好干部管理工作。加强和改进干部培育、选拔、管理、使用工作,创新招聘政策,突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督。注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和干部,激励引导党员干部在疫情防控阻击战中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作、经受住考验。
(六)坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败斗争。落实中央八项规定精神,深化基层正风反腐专项治理,坚决查处教育领域违纪违法行为。深化运用监督执纪“四种形态”,巩固发展反腐败压倒性态势,进一步规范招生考试、信息化项目、基建工程、物资采购、学校后勤管理。