2008年广州市教育局政府信息公开年度报告

引 言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市教育局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况以及存在的主要问题和改进措施，并附指标统计表。我局网站www.jyj.gz.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请打联系电话：83395324。

一 概 述

2008年，广州市教育局认真贯彻落实《政府信息公开条例》以及市有关文件精神，按照“依法公开、真实公开、突出重点、讲求实效、注重实效”的原则，进一步优化政府公共服务行为，进一步推进政务公开工作，努力为教育事业的改革与发展创造良好的外部环境。具体采取了以下五项措施：1、加强领导，提高认识。2008年我局调整了局政务公开领导小组及其办公室、监督小组成员，一把手亲自抓，落实责任，做到三个坚持：一是坚持早动手、早准备、早谋划；二是坚持高起点、高标准、严要求；三是坚持重实干、办实事、求实效。此外，我局将政务公开工作内容列入公务员培训内容，举行学习辅导活动，并多次召开了处室碰头会，专题研究如何落实有关工作，保障了工作顺利进行。2、建章立制，提供保障。我局力争把政府信息公开每个环节都置入制度规范之中。2008年，制定了《2008年市教育局政务公开工作以及任务分解计划》、《广州市教育局政府信息公开实施暂行办法》、《广州市教育局政府信息公开指南》、《广州市教育局政府信息公开目录》、《广州市教育局办事事项目录》、《广州市教育局办事项目公开表》和《广州市教育局依申请公开政府信息工作规程（征求意见稿）》，有步骤地推进相关工作。3、有序推进，保证《条例》的全面正确实施。一是全面清理旧信息，根据市政府法制办的部署，我局对2008年4月21日前发布并由我局实施的近60件规范性文件进行了认真清理，10月份基本完成了清理。并对依法保留的行政许可项目和非行政许可审批项目逐项研究，建立和完善监督制约机制。二是及时处理新信息。在公文形成过程中启用新的发文呈批表，在是否上网的选择项目中增设了“主动公开”、“依申请公开”、“免予公开”等选择，加强信息的保密审核，设计了公文审批流程，从文件信息的审签到公开形成紧密衔接的机制，确保政府信息公开依法、合规，及时向社会公开。4、搭建载体，拓宽政府信息公开工作渠道。一是充分利用信息化建设成果开展政务公开工作。进一步加强市教育局网站的“政务公开”栏目建设，投入15万元，11月中旬已经全面完成政府信息公开栏目的改版工作，使我局政府信息公开工作达到《条例》及市政府的要求。结合在网站首页设置的“公告栏”、“教育电子地图”、“公文交换平台”、“单位概览”、“广州教育信息”等栏目，实现了局文件的实时发布更新，确保信息的权威性和时效性，使公众对我局的政务信息能及时了解。二是加强与新闻媒体的合作，扩大政务公开工作的影响力。对于市民关注的招生录取、教育收费等涉及群众利益方面的重点、难点、热点问题，加大公开力度，扩充公开渠道。我局还与广州电视台合作开通了《政务之窗－广州教育》专栏，公开当前教育重点工作推进情况。三是指导学校扎实做好校务公开工作。9月，我局对全市各级各类学校和所属单位进行了校务公开工作的考核检查。全市教育系统有1198个单位申报参加学校民主管理工作星级考核，占应参评单位总数94.71％，结果显示，考核活动有力地推进了学校现代化管理，学校民主管理工作再上新台阶。11月，市政务公开监督评议办牵头组成考评组抽查考评我局属单位，对我市招生办和执信中学进行了公共企事业单位办事公开工作考评，考评结果满意。5、加强调研，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

二 政府信息主动公开情况

广州市教育局2008年全年主动公开政府信息864条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息864条。

在主动公开的信息中，规划计划类的信息6条，占总体的比例为0.7%；属于本单位业务类信息712条，占总体的比例为82%。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有68条，包括2008年我局计划规划文件、招生考试政策与实施情况、各级各类学校教育收费公示以及各类公示、人事信息等。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息6条，包括：省与市有关部门下发的教育收费的文件,广州市教育收费公示文件，市财政局、市监察局、市审计局关于开展全国政府采购执行情况专项检查等内容的相关文件。此外，我局还通过《广州日报》、《羊城晚报》《信息时报》等多家媒体对我市大、中、小学、中等职业学校教育收费项目和收费标准等内容进行了公示，宣传教育收费政策，让学校清清楚楚收费，学生家长明明白白交费。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，广州市教育局通过在服务大厅设置电子滚动屏幕、印制《办事指南》宣传单张，公开投诉电话和投诉邮箱地址等，方便群众办事和监督，使服务大厅体现“集中、精简、高效、优质”的服务原则。我局还与广州电视台合作开通了《政务之窗－广州教育》专栏，公开当前教育重点工作推进情况。

三 政府信息依申请公开情况

广州市教育局2008年共受理信息公开申请0件，其中通过我局网站http://www.gzedu.gov.cn “政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

四 咨询情况

广州市教育局2008年度共接受市民咨询3714次，其中局办事大厅接待902次，咨询电话接听1518次，当面咨询接待902次，网上咨询1294次。广州市教育局2008年度政府信息公开专栏访问量为10292次，全年局网站点击数是21731634次，访问量是1094656次。

五 复议、诉讼和申诉情况

广州市教育局2008年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。对申诉案的首次答复的满意率为100％。

六 存在的主要问题和改进措施

通过调研，我局发现了一些存在的问题：一是网站建设影响了工作的全面铺开。我局目前正在将政务网站和教育科研网站合并，建设新的教育局政务网站。政务公开工作受到一定程度的影响。二是我局下半年人员变动较大，工作交接还不够到位，导致一些工作做得不扎实。三是网上办事服务工作有待加强。

针对目前存在的困难和问题，我局2009年的政务公开工作将从以下几方面努力：一是制定有效措施继续深入贯彻落实《条例》；二是加快速度完成新网站建设，为政务公开工作提供更好的平台；三是增加人员开展信息报送工作，为市政府门户网站报送优质信息；四是加快网上办事的程序建设；五是指定负责信访的工作人员，提高门户网站“百姓热线”栏目的答复质量；六是发挥服务大厅咨询、信访、集中办事等综合功能，增设电子触摸屏等硬件设施，为基层单位和群众提供业务办理、政策咨询等服务；七是完善政府信息公开申请受理机制；八是完善政府信息发布保密审查制度；九是加强与媒体的沟通联系；十是加强对局属事业单位的校务公开工作、办事公开工作的指导力度。

七 附表

（一）附表

附表1 主动公开情况统计情况　　　　　　　单位：条

附表2 依申请公开情况统计情况　　　　　　　单位：条

附表3 咨询情况统计情况　　　　　　　　　

附表4 申诉情况统计表情况　　　　　　　单位：件