广州市教育局关于印发2023年广州教育工作总结和2024年工作要点的通知
穗教发〔2024〕20号
市属各高校,各区教育局,局属各单位:
现将《2023年广州教育工作总结和2024年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
广州市教育局
2024年5月23日
(联系人:李玉楚,联系电话:22083625)
2023年广州教育工作总结
2023年,在市委、市政府的正确领导下,全市教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚决贯彻落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措,加快构建公平卓越、活力创新、开放包容的广州教育高质量发展体系,办好人民满意的教育。
一、加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务
(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。局党委会共安排“第一议题”学习87个,召开中心组学习扩大会议49次。扎实开展主题教育,建立健全“五个一”工作机制,分批分类举办培训示范班7期培训830人,切实把忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”落实到具体工作中。
(二)夯实基层组织建设。稳步推进建立中小学校党组织领导的校长负责制改革,1158所学校已实施党组织领导的校长负责制,占比99.66%。推动民办幼儿园、培训机构党组织覆盖率逐步提升,全市民办幼儿园党组织覆盖率达约72%,较2022年底提高28%;从业人员30人以上的校外培训机构100%建立党组织,党组织隶属关系全部调整到隶属教育部门。遴选认定首批市级基础教育党建工作示范校16所。市属高校在2023年第四批全省高校党建“双创”工作中入选总数在全省各地市中位居第一。
(三)统筹推进大中小学思想政治教育一体化建设。选树第三批红色教育示范校102所,组织粤韵杯、中国梦•延安情、新时代好少年走读湾区、“逐梦湾区有我”中小学生演讲比赛、中小学生书信节等德育主题活动。广州作为全省唯一地级市代表参加教育部大中小学思政课一体化共同体建设试点。
(四)持续加强干部队伍建设。加大专业型干部选配力度,持续优化干部队伍结构,提任和进一步使用的局属学校领导干部21名,高级职称占100%。注重干部队伍的年龄梯次建设,至2023年形成较明显年龄梯次的局属单位领导班子占比约94%(其中14个局属单位领导班子形成老中青年龄搭配)。加大优秀年轻干部的培养使用力度,实施全市公办中小学优秀年轻校长推荐与培养工作,首期遴选100人。
(五)全力做好省委巡视整改和十二届市委第五轮巡察相关工作。成立领导小组,制定工作方案,定期研究推进,按照立行立改、重点整治和长期推进相结合的要求,层层压实责任、细化分解任务、明确完成时限、专人跟进督办,扎实推进省委巡视整改和市委巡察相关工作。
二、加快建设高质量教育体系,推进教育现代化
(一)全面推进基础教育高质量发展。加强学位统筹规划和建设。全年新增公办基础教育学位8.72万个。实施普通高中学位攻坚计划,全市普通高中(含特殊教育)共下达招生计划70355个,较2022年增加7485个,增长11.9%。推进学前教育普惠优质发展。巩固学前教育“5085”成果,全市公办幼儿园在园幼儿占比达57.77%,普惠性幼儿园在园幼儿占比达88.78%。推进义务教育优质均衡发展。大力实施“百千万工程”。推进集团化办学,全市初中阶段公办农村学校、新建学校和相对薄弱学校集团化管理覆盖率100%。省优质基础教育集团培育对象48个,数量全省第一。获教育部基础教育精品课55节,居全国前列、全省第一。推进高中特色多样化发展。新增21所普通高中入选省普通高中新课程新教材实施示范校,我市共计28所省级以上示范校,全省第一。空军和民航招飞数量6年蝉联全省各地市第一。推进特殊教育优质融合发展。巩固保障义务教育阶段残疾儿童入学率达到97%以上。积极推进创建全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠区。南沙区入选全国义务教育优质均衡先行创建县(市、区);越秀区入选全国义务教育教学改革实验区;番禺区入选国家级完善普惠性学前教育保障机制实验区,越秀区入选国家级幼儿园保育教育质量提升实验区,均为全省唯一。平稳圆满完成中高考组织工作。高标准实现“健康、平安、暖心”的招考目标。
(二)高起点推动职业教育改革发展。加强统筹谋划,召开市职业教育发展联席会议,构建职业教育“1+1+N”政策体系。深化产教融合,广州铁路职业技术学院入选首个国家级产教融合共同体成员单位,立项建设2个市级市域产教联合体。拓宽学生成长成才通道,推动广州番禺职业技术学院被纳入省“十四五”高校设置规划本科层次职业学校培育单位,推动开展五年一贯制、中高企协同长学制、综合高中等试点。推进办学条件达标工程,新增达标校13所,广州城市职业学院顺利入驻科教城。不断提升综合办学水平,建立中职办学质量评价体系,省高水平中职学校建设项目中期检查合格率100%,2所高职学校在省高等职业教育“创新强校工程”考核中位列第2、4名。提高职业教育吸引力,广州生源报读本市中职学校占比大幅提升,广州生源人数占比从2020年的49.55%提升至2023年的77.29%。强化学习型社会建设,召开2023年城市社区学习中心(CLC)能力建设项目推进会。
(三)持续推动高等教育内涵发展。深化高水平大学建设和“双一流”建设。市属高校新增2名院士、9项国家级教学成果奖、2个“全国高校黄大年式教师团队”、3个ESI全球排名前1%学科,共有1个全球排名前1‰学科、18个ESI全球排名前1%学科。推进香港科技大学(广州)高标准高水平建设。顺利完成首届本科生招生录取工作,获批新增2个授课型硕士专业,7个省、市重点实验室正式启用。统筹部署做好市属高校应届毕业生就业工作。市属高校2023届毕业生就业情况总体稳定。实施高等教育教学质量与教学改革工程。
(四)全面增强学生综合素质。加强思想引领,组织英雄花开英雄城等德育主题活动,推出“广州和我•从此启航”2023广州开学第一课,持续打造“红棉思政云学堂”“羊城时政学堂”“思政讲习堂”品牌。提高学生科技素养,在全国青少年科技创新大赛中获奖9项并夺得中国科协主席奖1项(全国仅设4项),在广东省青少年科技创新大赛中获奖41项(居全省首位);在第九届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛广东省分赛萌芽赛道中,我市学生获创新潜力奖6项,居全省首位。提升体质健康水平,省2022年学生体质健康抽测我市学生总体优良率为86.11%(全省第一)。推进美育发展,在全国第七届中小学生艺术展演活动中广州荣获27个奖项(全省第一)。创新劳动教育,聘任15位全国、省劳动模范及全国、省五一劳动奖章获得者作为劳动教育“劳模工匠荣誉导师”。增强法治意识,2名选手获第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动总决赛一等奖。在第八届全省学生“学宪法 讲宪法”活动中3名选手获一等奖、6名选手获二等奖。“宪法卫士”在线学习宪法活动参学人数1596437人,位居全省前列。
(五)全面提高教育对外开放水平。不断提升教育国际影响力,签约共建中外人文交流广州(黄埔)教育创新区,推出全球首个“中华茶艺师资格认证”服务。加强教育交流合作,2023年我市新增12个中外合作办学项目、34个教育国际化窗口学校及培育创建单位、7对国际姊妹学校、3个广州国际友城大学联盟成员学校,新缔结穗港澳姊妹学校49对,共387对(全国第一)。来自花都区的中国跳绳国家队队员在2023年世界跳绳锦标赛上夺得14金8银3铜,并打破2项世界跳绳纪录。
三、深化教育领域综合改革,推进教育共建共享
(一)深入推进“双减”工作。严厉打击学科类隐形变异培训,办结重点个案32宗;新发出433个非学科类培训机构办学许可证。提升校内课后服务水平,学生午休“平躺睡”达到99.6%。
(二)深化招生考试改革。印发《关于深入推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》和出台2024—2026年新一轮体育中考政策,科学、平稳、安全、有序推进全市体育中考、高中阶段招生考试工作。
(三)深入推进教育评价改革试点市工作。开展“十不得一严禁”落实情况自查自纠工作,切实破除“五唯”顽瘴痼疾。开展教育评价改革100人专业队伍培训。9个案例入选省第三批教育评价改革典型案例,17篇论文获省教育评价改革主题征文活动一、二等奖,市教育局获“优秀组织奖”。
(四)深化教育督导改革。开展2023年教育重点工作专项督导,推动义务教育优质均衡发展区创建工作,开展中小学督导评估、义务教育和普通高中教育质量监测工作;开展第26届全国推普周活动、中华经典诵写讲大赛等活动,指导全市普通话水平测试。
(五)推进教育数字化。推进全国“智慧教育示范区”建设。11个区通过智慧教育示范区建设的绩效评价,中期评审均获得优秀等次。我市39个案例入选教育部2023年度智慧教育优秀案例,占全国总案例数的12%,位列全国第二。推动全市1-8年级人工智能教育普及,使用广州中小学人工智能教学平台学校数1589所,参与学生108.92万名。开展中小学人工智能教育全员培训及“种子教师”培训,共计2637名教师完成培训,提前完满完成民生实事全年任务目标。深化教育科研。获立项全国教育科学规划2023年度课题6项,省教育科学规划中小学教师教育科研能力提升计划项目90项。
(六)加强经费保障和管理。我局2023年年初部门预算安排支出139.40亿元,同比增长6.94%,其中部门预算108.38亿元,转移支付31.02亿元。持续推进覆盖全学段的学生资助,确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。
(七)推进教育帮扶工作。全力实施“百千万工程”,拟制广州市“百县千镇万村高质量发展工程”教育实施方案,扎实推进基础教育强基提质“2+2+1”帮扶行动。2023年我局共投入资金1791万元,发动社会力量捐款捐物达1889.96万元,不断完善受援地教学基础设施。选派765名教师赴各受援地支教,为受援地培训教师7万余人次。持续推进国家乡村振兴重点帮扶县16所学校“组团式”帮扶工作和文化润疆工程。
四、加强教师队伍建设,提高专业化水平
(一)强化师德师风建设。持续打造新时代羊城“师•说”项目,选树首批56所师德师风建设优秀学校和首批10个“教育世家”。深入开展师德建设主题教育月活动,先后两次在省作师德建设经验分享。
(二)加强教师队伍的配备。2023年全市各区基础教育领域共核增编制3700余名。全市中小学100%配备劳动教育专任教师、100%配备专职心理教师。
(三)开展校园招聘“优才计划”。2023年赴北京、武汉等地开展广州市教育系统校园招聘“优才计划”,共计签约437人,其中来自部属师范院校140人,占比32.04%。
(四)建强“1+6+11+N”教师发展支持体系。58人入选2024-2026年省中小学名教师、名校(园)长、名班主任工作室主持人,入选人数全省第一。人工智能助推教师队伍建设试点经验在全国交流会上做分享。3名教师在第四届广东省中小学青年教师教学能力大赛中分别获普通高中教育组、班主任组、特殊教育组总决赛冠军。
(五)开展选树先进典型活动。开展2023年感动广州的最美教师系列宣传活动,遴选出10名感动广州的最美教师。2名教师荣获2023年全国五一劳动奖章,1名获评省五一劳动奖章。
五、坚持综合施策,确保教育系统安全稳定
(一)严格落实意识形态阵地管理。每月梳理分析意识形态安全风险,每学期召开全市教育系统意识形态分析研判会,全方位开展风险排查,全覆盖开展市属高校意识形态工作情况专项检查,牢牢守住教育系统意识形态安全“南大门”。
(二)强化校园安全工作。市教育系统在平安广州建设、全市信访考核、全市安全生产责任制和消防工作考核、市直机关应急管理工作绩效考核中均获优秀等次。20所学校被认定为广州市首批“总体国家安全观教育示范学校”,61所学校被授予“广东省更高水平安全文明校园”称号。
(三)推进中小学心理健康教育。健全“筛查-预警-干预”闭环管理机制,4所学校被评为第五批广东省中小学心理健康教育特色学校。全市中小学专任教师心理健康教育C证培训率达到100%、100%建成标准化心理辅导室、100%落实心理健康教育课。
(四)推进校家社协同育人。选树广州市第二批校家社协同育人示范校30所,推出《羊城家校学堂》151期,认定35个第三批研学实践基地营地。依托市教育基金会设立“广州市学生心理健康关爱基金”,扶助我市家庭经济困难并患心理疾病学生的治疗。
(五)促进学校卫生工作提质增效。100%中小学校、幼儿园配备自动体外除颤仪(AED)。健全食品安全管理闭环工作流程,开展校园食品安全飞行检查和联合检查,完成年度A级食品生产经营者包保督导检查工作任务。
六、加强纪律和作风建设,坚定不移全面从严治党
(一)加强干部监督管理。2023年个人有关事项报告查核一致率100%,全覆盖开展经济责任审计,强化任职监督。
(二)加强党风廉政教育。扎实开展纪律教育学习月。推进廉洁文化进校园,组织开展第二届“翰墨颂廉洁 杏坛扬清风”廉洁书画作品评选活动。
(三)开展廉政风险点排查。局属单位共排查出风险点237条,建章立制65项;市属高校共排查出风险点323项,针对风险点建章立制671项。
(四)加强纪检队伍建设。开展纪检干部队伍教育整顿,建设教育系统纪检干部铁军。
教育工作还存在以下不足:一是基础教育发展不平衡不充分现象依然存在,优质教育资源供给与市民愿望仍存在一定差距;二是职业学校办学条件达标工程需持续加快推进;三是市属高校整体办学实力与国内一流大学相比尚有一定的差距;四是教师队伍区域之间发展不均衡。
2024年广州教育工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。
全市教育工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,坚决落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,锚定“大干十二年、再造新广州”这一目标,加快构建公平卓越、活力创新、开放包容的广州教育高质量发展体系,办好人民满意的教育,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,在推进中国式现代化建设中走在前列提供人才支撑和智力支持。
一、坚持和加强党对教育工作的全面领导
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,凝心铸魂。深入实施党的创新理论学习教育计划,认真落实“第一议题”制度,采取“分层次+分群体+分专题”教育培训模式,持续打造“铸魂•促干”培训品牌,增加学习教育针对性实效性,巩固拓展主题教育成果。实行清单管理、季度抽查、定期通报等制度,提升基层党组织理论学习的质量。推进大中小学思想政治教育一体化建设,引导学生树立坚定的理想信念,永远听党话、跟党走,矢志奉献国家和人民。
(二)持续建强基层党组织。落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以“一个引领、四个分类”为重点,抓实抓细各级各类学校党建工作,不断提升基层党组织标准化规范化建设水平。完善高校党建工作机制,启动市属高校“铸魂•引航”党建示范创建和质量创优培育工程。全面完成中小学校党组织领导的校长负责制改革。制定《广州市公办中小学校党建工作重点任务清单(试行)》。加强民办学校和校外培训机构党建工作。
(三)营造风清气正的生态环境。强化政治监督,做实日常监督,常态化推动基层正风肃纪反腐。定期开展风险排查。深化运用监督执纪“四种形态”,落实重要岗位重要环节重点时机的提醒谈话。加强基层纪检队伍建设,举办专题培训,提高基层纪检干部履职能力。扎实做好省委巡视反馈问题和市委巡察发现问题整改,以整改成效推动广州教育高质量发展。
(四)持续加强干部队伍建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线和好干部标准,统筹推进教育系统干部队伍建设。加大高素质专业化干部选任力度,不断优化干部队伍结构和整体功能。强化干部教育培训和实践锻炼,着力提升干部综合素质和专业能力。高标准做好人才引进培养。统筹推进优秀年轻干部选育管用。加强对干部的全方位管理和经常性监督。
二、构建高质量教育体系
(一)夯实基础教育基点作用。加快创建全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠区。巩固学前教育“5085”成果。优化教育资源配置,加强学位供给,实施普通高中学位攻坚行动,2024年增加基础教育公办学位7万个,建成普通高中学位1万个以上,2024年全市义务教育阶段公办的新建学校、相对薄弱学校和农村学校的集团化覆盖率达到100%。深入实施基础教育强基提质“2+2+1”帮扶行动,全力推进“百千万工程”见实效。办好特殊教育、专门教育。
(二)增强职业教育适应性和吸引力。完善“1+1+N”职业教育政策体系,出台《促进现代职业教育改革推进高质量发展的实施方案》,推动制定《广州市职业教育促进条例》和相关配套文件。加快实施办学条件达标工程,力争2024年全市职业学校办学条件达标率达75%。健全人才培养体系,推进广州番禺职业技术学院申办本科层次职业学校。开展中高企协同的长学制人才培养、综合高中试点。推进产教精准对接,立项建设7个市域产教联合体、一批行业产教融合共同体和开放型区域产教融合实践中心,推动对接市21条重点产业链覆盖率提升至100%,全力打造职业教育产教融合和技术技能人才培养高地。
(三)发挥高等教育龙头作用。聚焦国家战略,优化高等教育结构,提升广州高等教育服务国家战略和区域经济社会发展的能力。推进高等教育内涵建设,支持广州医科大学高质量推进“双一流”建设,支持广州大学大力发展新工科,支持香港科技大学(广州)建设世界一流研究型大学。提升学科专业建设水平和人才自主培养质量,聚力推进重点领域科研创新,加快建设新工科、新医科、新文科、新师范,助力人才赋智、科技赋能,在发展新质生产力中展现更大作为。做好高校毕业生就业指导工作。做好在穗高校服务对接,畅通教育、科技、人才良性循环,推动高校不断加强人才培养、科学研究与成果在地转化,提升高等教育对我市高质量发展的支撑力和贡献度。
(四)发展素质教育。坚持立德树人根本任务,构建“三全育人”大德育工作格局。深化红色教育和中华优秀传统文化教育,开展英雄花开英雄城、延安精神进校园、诵读中华经典美文、“粤韵杯•岭南好家风”等系列活动,着力培育学生的家国情怀和对广州的城市认同。大力发展科学教育,出台加强新时代广州市中小学科学教育工作行动方案,组织开展全国科学教育实验区、实验校建设。推进生态文明教育,力争广州地区完成创建绿色学校比例达到95% 。提升学生体质健康水平,推进全国儿童青少年近视防控改革试验区工作,全市中小学生体质健康优良率不低于54%,儿童青少年总体近视率同比下降0.5%。深入推进全国青少年校园足球改革试验区和全国中小学劳动教育实验区建设。推进体教融合,举办第七届中学生运动会和第十届中小学生足球联赛。全面实施学校美育浸润行动,承办全省第九届中小学生艺术展演活动,推进学校美育、劳动教育、卫生健康和国防教育工作。加强青少年法治教育。
(五)坚定推进高水平教育对外开放。不断提升广州教育国际影响力,支持市属高校和职业院校积极开展高水平中外(内地与港澳)合作办学、境外办学、建设“鲁班工坊”,探索成立“广州国际友城职教联盟(高职)”,深入实施广州市国际学校发展三年行动计划,推动中外人文交流教育创新区建设。打造湾区青少年交流平台,深入推进国际理解教育,推动缔结更多的国际及穗港姊妹学校(园),办好港澳子弟学校(班),持续做好香港学生“公民科内地考察”工作。全力推动南沙深化面向世界的粤港澳教育全面合作,推动港澳教师在南沙便利执业、我市港澳子弟学校开设香港中学文凭考试(DSE)考场。
(六)引导规范民办义务教育发展。坚持“减少存量,控制增量,提高质量”的原则,加强对关键指标进行持续监控,落实民办义务教育学校在校学生占比和进城务工人员随迁子女就读公办学位占比的工作要求,巩固规范民办义务教育发展成果。强化对民办学校监管,促进民办学校依法办学和规范管理。印发民办学校年度检查实施办法,进一步优化网上年检操作流程,实施全程无纸化操作,减轻民办学校负担。引导民办义务教育差异化、特色化、高质量发展,打造广州民办教育品牌。
三、强化高素质教师队伍建设
(一)持续强化师德师风建设。持续开展新时代羊城“师说”活动,选树一批师德师风建设优秀学校,完善教师师德承诺宣誓制度,严格落实教师从业限制制度和准入查询制度,依法依规严肃查处教师违反职业道德行为十项准则问题,确保教师队伍的清朗净化。
(二)加强教师队伍的培养。持续建强“1+6+11+N”教师发展支持体系,深入推进教育部人工智能助推教师队伍建设试点工作,认定一批中小学教师发展学校,强化教育专家、名校长、名教师、名班主任工作室建设。落实中小学教师“三类四阶段”和中职教师“两类四阶段”进阶式培训,高质量实施新教师规范化培训、“羊城菁英校长培养工程”等高水平人才培养项目,开展中职学校“双师型”教师认定工作。强化乡村教师发展,实施乡村教师学历提升计划,全市幼儿园、小学、初中、高中阶段专任教师高一层次学历占比力争达到98%、93%、99%、30%。推动各区落实10%的骨干教师认定及培养工作。
(三)提升教师教育科研能力。出台《关于推动广州市基础教育科学研究高质量发展的若干措施》,修订《广州市教育科学规划课题管理办法》《广州市教育科研项目经费管理办法》。完成基础教育科研体系重构和流程再造,年度立项市教育科学规划课题立项数达到1500项以上,建成梯次衔接的基础教育科研课题体系。组织好国家、省课题申报、评审及培训等工作。
(四)优化教师资源配备。持续推动中小学教师“区管校聘”管理改革。推行校园招聘“优才计划”。配足配齐中小学教师,全市中小学100%配齐音乐、美术教师,小学专职思政课教师配备比例达到70%、初中高中达到100%。科学有序推动教师交流轮岗,加大骨干教师、特级教师、正高级教师的流动比例。完善高层次人才引进政策,加大人才引进力度。加强乡村教师待遇保障。
(五)全力营造尊师重教社会氛围。加强对教师的关心关爱,减轻中小学教师非教学负担,对规范社会事务进校园清单实施“回头看”,缓解教师心理压力,让广大教师聚焦教书育人主业,安心从教、静心从教。持续做好“感动广州的最美教师”宣传活动。
四、深化教育改革创新
(一)深化“双减”工作。锚定三年目标,不折不扣完成试点任务。深化非学科类培训分类管理,严厉查处隐形变异培训行为。提升校内课后服务质量。
(二)加快推进教育评价改革试点市建设。严格落实“十不得一严禁”。继续开展教育评价改革调研督促、指导提升工作,探索建立完善的考核指标体系和清晰明确易操作的评价方式方法,印发《广州市中小学教师专业发展评价指南》《广州市中小学教师专业发展评价指标体系》。探索多元评价方式,“五育并举”促进中小学生身心健康和全面发展。深化新时代教育评价改革典型案例的培育。
(三)推进教育数字化。加快实施教育数字化战略行动,印发《广州市教育数字化战略行动计划(2024-2026年)》。加快推进教育数字化转型,提升教育治理服务水平,为学生提供更加多元、个性的学习体验。优化教育大数据中心建设,基本建成面向市区两级教育管理者的数字驾驶舱,为教育决策分析、动态监测、趋势研判、风险防控等提供数字化支撑。
(四)开展督政、督学和评估监测。做好省对市县级政府履行教育职责问题整改和迎检工作,开展市对区教育重点工作专项督导。加强中小学督导评估,开展教育质量监测、解读和结果应用。指导、规范全市普通话水平测试管理。加强教育乱收费问题治理,开展教育乱收费投诉情况及典型问题通报,强化整改效果。
(五)全面实施新课程改革。实施省中小学数学教育高质量发展示范区示范校、省普通高中新课程新教材实施示范区示范校建设工程,出台《广州市中小学数学教育高质量发展行动方案(2024-2028年)》。优化调整普通高中体育艺术特长生招生政策,推进高中阶段学校考试招生制度改革。
五、全力维护校园的安全稳定
(一)严格落实意识形态工作责任制。修订完善《广州市教育系统意识形态工作责任制实施方案》。完善本级意识形态阵地管理制度体系,压实意识形态阵地管理责任。细化完善舆情应对处置工作机制,建强用好骨干网络评论员队伍,探索建立激励保护机制。经常性组织开展培训,切实提高各级防范化解意识形态风险的意识和能力。
(二)加强平安校园建设。出台《广州市教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》《全市教育系统开展涉校安全隐患大排查大整治专项行动方案》。加强重点领域、重要部位、重点节点的管理,突出消防、校车、实验室及危化品、校舍及建筑施工、防汛防风、防溺水、防欺凌等重点领域,建立并动态更新大安全工作台账。深入开展校园安全隐患、涉校矛盾纠纷排查化解,强化全方位、拉网式风险隐患排查整治,强化信息化智慧化手段应用。高标准完成“更高水平平安校园”建设工作。深入开展校园食品安全排查整治专项行动,全力守护师生舌尖上的安全。
(三)深化心理健康教育体系建设。出台《广州市中小学生心理健康工作行动计划(2024-2026)》,修订《广州市中小学生心理危机防控工作联席会议制度》。强化“治未病”理念,坚持“五育并举”促心理健康。推进教师分层分类培训,加强心理健康教学教研。加强学生心理健康动态监测,建好用好标准化心理辅导室,落实预警学生“一人一案”跟踪辅导并及时转介。
(四)协同推进校家社协同育人。拟制《广州市校家社协同育人三年行动计划(2024-2026)》,成立家庭教育研究与指导服务机构,开发家庭教育指导手册。遴选广州市第二批家庭教育名师工作室主持人和广州市中小学幼儿园优秀学校家长委员会,开展区域层面的校家社协同育人科研课题交流、成果展示活动。
(五)坚持依法治校。推进《广州市中小学生心理健康促进条例》《广州市职业教育促进条例》立法工作,完善中小学法治副校长聘任与管理。组织开展新一轮全省依法治校示范校和第一批全国依法治校示范校的推荐工作。开展2024年广州市中小学生“学宪法 讲宪法”活动演讲比赛和素养竞赛,举办第五届“嗨!说法”普法创意大赛,提升学生法治意识和法治素养。
六、加强教育教学保障
(一)大力加强教育教学保障。继续落实教育经费投入“两个只增不减”目标,统筹保障基本公共教育服务需求及各项重点项目投入。继续抓好预算执行进度,进一步规范预算管理。加快推进中小学教育装备提升工程,深入开展高水平实验室、高品质阅读空间等“6个100”专项行动,指导学校优化教育装备条件。
(二)加大内部审计工作力度。持续推进党政同审、以任中审计为主的经济责任审计;建立审计查出突出问题整改情况监督工作长效机制。健全审计整改联动机制,力求做到标本兼治,切实提升内部规范化管理水平。
(三)加强教育宣传。打造和培育广州教育特色宣传品牌,重点聚焦教育高质量发展服务支撑经济社会发展、高中学位攻坚、产教融合、师资队伍建设等。推出系列专题宣传,提升广大市民对广州教育的知晓率和满意度。推动教育决策智库高质量发展,加强与中国教科院合作,通过举办论坛、发布承接项目等形式,打造一批标志性智库品牌,提高我市教育工作的影响力。
(四)持续抓好教育帮扶工作。继续选派教师赴贵州、新疆、西藏和省内等地支教,做好受援地教师来广州跟岗学习交流工作,加强受援地教师队伍建设。持续推进组团帮扶,深化结对帮扶,做好职教帮扶,注重信息化帮扶,推进驻镇帮镇扶村和纵向帮扶联动工作。
公开方式:主动公开
广州市教育局办公室 2024年5月23日印发