广州市教育局关于政协十三届广州市委员会第三次会议第4003号提案答复的函

B类

穗教案〔2019〕146号

刘素燕等委员：

你们提出的《关于规范非教学任务专项进校园的建议提案》（第4003号）提案收悉。我局高度重视，积极组织市公安局、市文化广电旅游局、市司法局、市市场监督管理局、市科学技术局、市民政局、市科协等会办单位进行认真研究，并与您在6月11日至14日进行了电话沟通。经综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

你们在提案中提出的尊重教育规律，规范非教学任务专项进校园的程序、内容、手段、检查评比、效果验收，完善广州教育信息化平台建设与使用等建议，对规范办学行为、依法治教、打造广州教育现代化治理体系具有较强的现实意义，我们将认真研究吸纳。

一、关于“尊重教育规律，开展专项清理建议”的办理情况

我局高度重视规范非教学任务专项进校园，努力为基层学校减负，主要措施有：规范督查检查考核，不简单地将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准；切实压减报表、压减网上打卡“留痕”，严格控制创建活动、“一票否决”和“责任状”；对涉及评选评比表彰的各类创建活动进行了集中清理。

收到你们的提案后，我局组织了“非教学任务专项进校园”专题调研。调研发现，目前一部分非教学任务专项进校园，如“象棋、国际象棋、围棋”进校园、武术进校园、非遗文化进校园以及涉及法治教育、安全教育、科技教育、传统文化教育等内容进校园，这些内容对培养学生德智体美劳全面发展、促进学生身心健康，起到有效补充学校正常教学的积极作用。同时，也的确存在着如提案中所提到的“太多太杂，很多部门下发文件要求，开展启动仪式、督导检查，备查台账、竞赛评比等，过多的形式要求，加重了学校负担，影响学校正常教学”“学校教学时间难以保证，疲于应付”等问题。

为了做好基层减负工作，我局在有关法规、政策指导下，加强督政督学，切实加强各类“进校园”活动和非教学任务的归口管理，加强各类“进校园”活动教育质量的过程监督；遵循教育发展规律，落实各类“进校园”活动学校选择权；建立健全各类“进校园”活动审批制度，科学界定“非教学任务”的内涵与外延，制订规范非教学任务专项工作进校园项目的管理措施，切实规范非教学任务的专项工作进校园项目，该进的规范，不该进的坚决清理，杜绝以“形式主义”应付“官僚主义”，为学校潜心治校办学创造良好环境。

二、关于“规范非教学任务专项进校园的程序、内容、手段、检查评比、效果验收建议”的办理情况

我局进一步加强对非教学任务专项进校园项目的审核把关，要求有关部门下达任务前与教育部门或学校进行充分的沟通和联系，并根据不同学校的学生特点安排内容。下一步，我局将进一步健全建立各类“进校园”活动审批制度，对各类“进校园”活动，明确政策依据，并及时征求区、学校的意见，不搞“一刀切”；规范“进校园”活动管理与监督，理顺工作流程，对不适合中小学或教育效果不明显、不遵循教育规律的“进校园”活动坚决予以停止。

三、关于“完善广州教育信息化平台建设与使用”建议的办理情况

我局正在加快建设广州市教育大数据平台，通过教育大数据和教育督导评估综合平台，促进教育数据资源的统筹、整合、共享，实行智能督导、科学评估，可通过监测的项目不下校，确需下校实地评估的项目，以综合督导评估项目为主，以减轻学校现场迎评、迎检次数和台帐记录，减少学校、家长反复填报数据等负担，最大可能减少对学校正常教学秩序的影响。

感谢你们对我市教育工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市教育局

2019年7月30日

（联系人：蒋亚辉，联系电话：84354064）

公开方式：主动公开

抄送：市府办公厅、市政协提案委，市公安局、市文化广电旅游局、

市司法局、市市场监督管理局、市科学技术局、市民政局、市科协。