广州市教育局关于市十五届人大四次会议第20192179号代表建议的答复

A类

穗教案〔2019〕114号

徐晓雯等代表：

你们提出的《关于进一步加强我市中小学生心理健康服务工作的建议》（第20192179号）已收悉。我局高度重视，会同市委宣传部、市卫生健康委、市文化广电旅游局、团市委等单位认真研究办理，并与徐晓雯代表在5月10日进行了座谈交流。经综合会办单位意见，现将有关办理有关情况答复如下：

一、目前工作推进情况

（一）建立健全心理健康教育和服务网络。市教育局依托广州大学建设市中小学心理健康教育指导（培训）中心，与市委宣传部共同支持建设市未成年人心理咨询与援助中心，在市教研院、市中小学卫生健康促进中心设立心理健康教育工作机构，推动各区设立区未成年人心理咨询与援助中心，纵向建立起贯通市、区、校的三级心理咨询与援助体系、横向建立社区辅导站、市中心、医疗机构的联动体系，广泛开展心理咨询和心理危机干预。市卫健委所辖市精神卫生中心和市心理危机研究与干预中心积极开展面向中小学生的心理健康知识宣传工作和心理咨询及援助工作。团市委积极建设12355广州青少年服务热线“青年之声”心理板块，引入心理咨询专业人士参与相关求助个案的评估与管理。

（二）积极推进中小学生心理健康教育。督促并指导各级各类学校加强场室建设和心理教师配备，将心理健康教育纳入日常教学和管理，加强师资培训。积极搭建教师专业发展平台，定期开展心理教师督导，组织开展全市中小学心理教师技能大赛。大力推进生命教育，邀请高校专家为全市心理教师开展专题讲座，组织心理骨干教师为学生上生命教育公开课。推进实施中小学心理健康教育特色学校争创计划，目前已创建全国心理健康教育特色学校2所、省心理健康教育特色学校20所、市心理健康教育特色学校78所。

（三）加强学生心理档案建设。在2017年扎实推进学生全员建档的基础上，自2018年新学年开始起，每年部署学校为新生建档，对发现的特殊个案由学校及时转介给市、区未成年人心理咨询与援助中心跟进辅导。

（四）扎实开展未成年人心理咨询及危机干预。通过个体危机干预，面谈咨询，网络、电话、现场授课等形式，全方位开展未成年人心理健康教育辅导。市未成年人心理咨询与援助中心建立微信公众号定期推文，开通“解忧小站”信件咨询栏目，及时解答心理问题。积极开展心理健康教育与咨询公益活动，2018年开展24场活动，为学生、家长提供现场咨询服务共900人次，约25000人次参加活动。市心理危机研究与干预中心利用心理热线、qq在线咨询等渠道提供心理援助服务，并多次开展外展服务。12355广州青少年服务热线投入专业社工、心理咨询师10名，建立30人的座席志愿者队伍，2018年各类来电10．63万次，提供远程服务8335人次，开启、跟进个案410个。

（五）广泛宣传普及心理健康知识。市、区未成年人心理咨询与援助中心、市中小学卫生健康促进中心等深入学校、师生和家长群体广泛开展心理健康知识宣传和辅导讲座，指导学校开展形式多样的宣传教育活动。广州日报（文明导报）设立了援助中心专栏，刊发心理健康类文章106期。市精神卫生中心多次走进校园开展心理健康讲座，派发宣传资料，举办“儿童青少年临床心理学诊疗新进展学习班”等培训班，着手建设心理健康宣传矩阵。市心理危机研究与干预中心定期派心理咨询员到荔湾区各家庭服务中心和医院举行心理健康讲座。加强家校沟通与互动，在全市选拔建立26个家庭教育实践基地，开展面向家长的广州市“家教学堂”免费讲座，设立“广州家教学堂”微信公众号，帮助家长构建良好的亲子关系。

二、下一步工作安排

接下来，市相关职能部门将认真采纳各位代表的建议，扎实推进学生心理健康教育和咨询援助服务工作，完善工作机制，促进学生心灵健康成长。

一是强化规范管理。继续市、区、校三级联动机制，健全学生心理健康档案，对重点人员跟踪实施针对性心理援助。积极探索运用信息化手段和大数据管理，推动学生心理健康动态监测，完善预警机制。

二是加强工作队伍建设。加大学校心理健康教育师资队伍培训及建设力度，按规定配备专职教师并将配备情况纳入教育督导的重要内容。举办全市心理骨干教师培训并组建心理教师中心教研组，积极开展个案督导，促进心理教师专业发展。将心理健康教育作为全员培训尤其是德育、班主任队伍培训的重要内容，凝聚工作合力。强化专业机构建设，建强市、区两级未成年人心理咨询与援助中心，推进学校与市心理危机研究与干预中心、团市委建设12355广州青少年服务热线等部门联动，共同守护学生心灵健康。

三是广泛开展各类心理健康教育活动。加强调查研究，积极开展学生心理健康教育课题研究，为工作提供科学依据。结合学校德育工作实际，整合学校、医院、社工等各类资源力量，推进心理健康教育工作和心理健康教育志愿服务活动，提高中小学生心理健康知识知晓率和主动寻求心理服务的意识。推进家庭教育，帮助家长了解和掌握符合未成年人身心发展规律的科学教育方法，让父母真正走进孩子的内心世界，关爱他们的心灵成长。

四是加强正面宣传引导。协调公交候车亭、公交视频、楼宇电视、出租车视频、地铁视频等传播渠道，推进心理健康主题社会宣传，协调市属媒体加强对学生心理健康节目的制作，在广州日报（文明导报）、广州青年报“新绿校园”设立未成年人心理辅导专栏，加大新媒体的运用传播，营造全社会共同关注学生心理健康的良好氛围。

感谢你们对我市学校心理健康工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市教育局

2019年5月17日

（联系人：张恩暐，联系电话：22083757）

公开方式：主动公开

抄送：市府办公厅、市人大选联工委、市委宣传部、市卫生健康委、

  市文化广电旅游局、团市委。