广州市教育局关于政协第十三届广州市委员会第二次会议第4036号提案的答复

　　B类

　　穗教案〔2018〕176号

隋永平等委员：

　　你们提出的《建议在市属高校、职业学校设立相关专业，培养低碳金融人才》(第4036号)收悉。我局高度重视，积极组织市人社局、市金融局等会办单位进行认真研究，并与隋永平委员在7月2日进行了电话、邮件沟通。我局已综合市人力资源和社会保障局、市金融局等会办单位意见，现将办理结果答复如下：

　　你们在关注我市作为碳排放权交易试点城市发展和成效的基础上，站在推动实践新发展理念，推动建设资源节约型、环境友好型社会，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系的高度，提出我市相关院校大力培养低碳金融人才的建议，对于推进我市更好地贯彻落实党的十九大精神，落实习近平总书记关于当好广东“四个走在全国前列”排头兵的要求，大力推进广州国家重要中心城市和“三中心一体系”建设，具有十分重要的意义。

　　一、金融人才培养培训的工作情况

　　(一)低碳金融业发展情况及人才需求背景。

　　从启动至今，广东碳市场累计成交配额6547.40万吨，占全国碳交易试点约31%;总成交金额15.08亿元，占全国碳交易试点31.6%，成为国内首个配额现货交易额突破十五亿元大关的试点碳市场。我市大力促进绿色金融创新发展，推动广州碳排放权交易所作为新型的绿色要素交易平台，以及设立创新型期货交易所的筹设工作。广东省的低碳金融产业的发展对于相关人才需求提出了更高的要求，我市出台了《广州市高层次金融人才支持项目实施办法(试行)》等政策文件，通过加大扶持力度、提供配套服务等措施引进并储备一批碳金融人才，不断完善人才发展环境。

　　(二)瞄准金融产业发展及“粤港澳”金融合作发展需求确立人才培养培训目标。

　　按照我市“三中心一体系”建设的发展目标，以及推进粤港澳大湾区建设，指导市属高校金融专业发展和人才培养主动适应这一目标要求，面向金融机构一线岗位培养一流的发展型、复合型和创新型的高素质技术技能型人才。培养目标要求学生不仅要具备诚实守信、爱岗敬业、乐于奉献和热情服务的职业素质，也要掌握一定的经济、金融的基础理论知识，具备熟练的综合金融业务技能(柜面、咨询、营销、客服、理财等业务技能)，具有较强的实践能力、适应能力和自主学习能力，适应金融机构一线岗位的工作需要。加强学生学习能力、就业能力、工作能力、创业能力和创新能力的提升，同时拓宽学生的全球化视野，使其初步具备国际交流和处理国际业务的能力。

　　(三)大力推进市属院校相关专业建设。

　　市属院校金融类专业已经具备中职、专科、本科、研究生的培养培训体系。广州大学有金融学、金融工程、经济学等专业，培养本科层次的金融类人才，并有应用经济学硕士一级学科授权点和金融硕士专业学位授权点。高职院校中广州番禺职业技术学院、广州城市职业学院、广州科技贸易职业学院等开设了金融管理、国际金融、投资与理财和保险等专业，培养专科层次金融类人才。中职教育形成了以广州市财经职业学校、广州市商贸职业学校、番禺区职业技术学校等为龙头学校，开办金融、会计专业培养财会金融专门化技能人才，在校生近1万人，每年全市举办企业经营、财会类5个项目的技能比赛，先后成立广州市商贸职业教育集团和广州市财经职业教育集团。技工类院校有20所开设了金融类专业，在校生约3600人。有8家民办职业培训机构开设有与金融相关的职业培训项目。经过扎实的建设和发展，市属高校的金融类专业取得了较好的办学成效。广州番禺职业技术学院金融管理获得广东省一类品牌专业立项，投资与理财获得广东省二类品牌专业立项，国际金融获得广东省重点专业立项。2017年主持国家级“国际金融”专业标准制定，参与国家级“金融管理”、“投资与理财”专业标准制订。2017年“后示范时期金融专业群协同发展的路径探索”获得广东省教学成果奖一等奖。学生在首届银行业务综合技能国赛中获一等奖，四届蝉联全国银行大赛1等奖，两届全国保险大赛1等奖，一届全国理财大赛一等奖。广州城市职业学院2017年获第十四届“挑战杯”广东省大学生课外科技学术作品竞赛终审决赛特等奖，广东省职业院校技能大赛(高职组)互联网金融赛项技能竞赛二等奖。

　　(四)不断提高师资、实训等条件建设。

　　高水平的师资队伍是专业建设、人才培养的保障，我局着力于推动高校建设专业水平高、教学实践经验丰富、年龄和学历结构合理的高素质“双师”型教学队伍。支持外聘来自银行、保险公司、证券公司的中高层管理者等具有行业企业生产一线工作经历(生产实践)的教师为兼职教师。加强校内实训室建设，建设有证券投资仿真交易实训室、银行与保险仿真交易实训室等金融类专业专门实训室，实训室模拟企业真实的工作环境进行规划布局，配备电脑(工位)和银行、保险、证券等课程的教学、实训和技能竞赛软件。

　　(五)深化校企合作。

　　推进高校在金融专业建设过程中与相关企业开展深入合作，共同培养人才。如广州城市职业学院与广发证券股份有限公司、民生银行、广州安晟达保险代理有限公司等几十家金融企业建立了合作关系，探索校企协同人才培养模式的创新。近来，与企业合作承担省、校级校外实践教学基地项目4项，其中广州安晟达保险代理有限公司金融保险专业为省级大学生校外实践教学基地，在协同育人合作机制、专业人才培养模式、互动课程设置、校企互动交流、双师教学团队等方面进行协同合作。广州科技贸易职业学院金融管理专业以“校企合作+校内课堂+校外课堂+专业社团+技能竞赛”五位一体的人才培养模式，把课堂从教室延伸到更大更多的平台，2016年与中国银河证券广东省分公司合作共建“中国银行河证券实训基地”，并且在中国银河证券广州番禺万博四路营业部开办“金融大课堂”，邀请证券行业人士开设金融相关系列专业讲座。

　　(六)通过国际合作培养适应国际化要求的人才。

　　指导和支持市属高校积极拓展金融专业的国际合作，提高人才的国际化水平。广州番禺职业技术学院金融专业群与美国本科学校默西学院实现了学分互认，与专业群达成10门课程30个学分的互认协议，为专业群课程教学与国外协同创造了条件。学校与美国华尔街的德通寰球投资集团共同建立了国际金融数据中心，该中心将美国企业金融数据分析的真实工作项目引进了课堂，改变了金融数据分析课程的教学内容、教学条件和教学方法，包括德通寰球总裁在内的美国专家亲自为学生授课。

　　二、下一步拟推进的工作

　　目前，我市职业院校金融人才的培养主要面向银行、证券公司、保险公司等，在针对低碳金融人才的培养方面存在不足，下一步拟重点做好如下工作：

　　(一)积极支持市属高校、中职学校、技工院校、职业技能培训机构按照相关专业和培训项目设置的规定，进一步加强专业设置的论证，探索相关新专业的开设工作。

　　(二)加大对目前开设的金融类专业的指导力度，通过在相关专业增设碳排放权交易、碳金融等课程和内容，提高低碳金融方面的知识储备。

　　(三)支持市属高校、中职学校、技工院校、职业技能培训机构通过与低碳金融相关机构合作，加强相关师资队伍和实训室的建设，将低碳金融人才培养纳入重点支持领域。

　　再次感谢你们对我市职业教育工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2018年7月5日

(联系人：梁立丹，联系电话：22083703)