广州市教育局关于市十五届人大六次会议第20212212号建议答复的函

　　A类

　　穗教案〔2021〕154号

李青等代表：

　　你们提出的《关于为广州市中小学校配置自动体外除颤器（AED）及加强急救培训的建议》收悉。我局高度重视，积极组织会办单位进行认真研究办理，并与李青代表在4月30日进行了电话沟通，经综合市财政局、市卫生健康委、市红十字会等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　你们提出的建议对于保障师生生命安全、加强学校应急救护工作具有积极意义。近年来，我局高度重视学生生命安全教育，积极推进在学校中普及应急救护知识和技能的培训。

　　一是加强保障，配齐学校急救救护设施和物资。出台《广州市学校卫生室（保健室）规范化建设指引》，督促指导各学校按要求在校医室配置急救箱、止血带、担架、夹板（一套）、三角巾等急救设施和物资。在学校卫生工作专项督导、健康学校（幼儿园）创建评估中将卫生室（保健室）的物资配备纳入督导评估体系，进一步保障学校应急设施的配备。推进《广州市学校安全条例》立法，在条例中增设“急救器材配置及技能培训”条款，明确“学校应当配备人体除颤器（AED）等急救器材，并保证其处于适用状态”，要求“学校应当委托专业机构对学校医务人员、卫生保健人员、教师进行心肺复苏、自动人体除颤器使用等急救技能培训”，拟通过立法方式加大力度保障校园急救器材的配置及技能培训。目前该条例正在征求意见中。

　　二是突出重点，积极推进师生应急救护培训。印发《广州市学校应急救护技能活动工作方案》，明确每年开展学校应急救护技能培训要求。自2017年起把应急救护知识及技能培训纳入到新入职校医岗前培训班、常规业务专题培训班，内容包括CPR及外伤包扎技能培训、AED使用、学生常见伤害事故的应急处理等，并对参训人员进行现场考核。自2018年起我局正式启动全市高一学生徒手心肺复苏知识和技能普及教育工作，邀请广州市医学会急诊医学分会、红十字会专家对高一新生进行徒手心肺复苏的培训。截至2020年，全市122所高中（中职）学校约10万名高中（职中）新生开展基本急救理论知识和徒手心肺复苏实操技能培训，并对培训考核通过者发放《学生徒手心肺复苏培训证》。

　　三是丰富形式，营造学校应急救护宣传氛围。以《中小学生健康教育指导纲要》为指导，把应急救护知识纳入中小学的健康教育课程。2019年组织专家完成编制了《广州市健康教育教学参考》（幼儿园，小学，初中，高中），内容涵盖不同年龄阶段学生应急救护知识，其中高中版本纳入了心肺复苏、创伤现场救护、AED的使用等内容。2015年5月起，我市在全国首创“健康教育进校园”活动，利用广州地区丰富的医科院校大学生资源开展“同伴教育”，每年组建医科大学生讲师队伍与300所中小学校开展“结对”健康教育活动。截止到2020年底，开展的“健康教育进校园”活动中涉及应急救护技能内容的宣教活动超过200场次，参与学生累计超过4万人次。此外，我局还借助官网、“广州中小学生体质健康”微信公众号等，推送“常见意外伤害救护教学”、“心肺复苏术”等推文、制作“常见意外伤害救护教学”、“心肺复苏术”等微视频和Flash动画，提供宣传海报、应急救护讲座PPT等宣传资料，开展中学生急救技能大赛、知识竞赛，进一步营造学校应急救护知识宣传氛围。

　　下一步，我局将继续督促学校落实应急救护物资（含AED）配置的保障，对学校开展应急救护社团的专业指导，建立完善培训制度，在广州市大中学生军训科目中增加CPR、AED使用等急救技能培训必修科目，举办第二届广州市高中生急救技能大赛，进一步促进师生掌握心肺复苏技能和自救互救能力，构建和谐平安校园。

　　感谢你们对我市学校应急救护工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2021年5月14日

　　（联系人：陈静仪，联系电话：22083818）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市府办公厅，市人大常委会选联工委，市财政局，市红十字会，市卫生健康委。