广州市教育局关于市十五届人大六次会议第20212313号建议答复的函

A类

穗教案〔2021〕205号

曾丽晴代表：

　　您提出的《关于加强职业院校思政教师队伍建设的建议》（第20212313号）已收悉。我局高度重视，会同市人力资源和社会保障局认真研究办理，并与您在7月23日进行了电话和微信交流。经综合会办单位意见，现将有关办理有关情况答复如下：

　　一、目前工作推进情况

　　（一）完善思政课建设制度。始终坚持把思政课建设作为党的建设和意识形态工作的标志性工程摆上重要议程。印发《广州市学校思想政治理论课建设行动计划（2019-2021年）》。成立市学校思政课协同创新中心及各区分中心、市大中小学思政课一体化建设指导委员会、市民办技工院校行业党委、市职业技能教学研究会学校思想政治教育研究分会等机构。召开全市学校思政课建设推进会、座谈会，市属高校专职思政课教师、专职辅导员配备工作推进会，开展思政课建设情况专题调研等，为加强新时代学校思政课改革创新以及思政课教师队伍建设提供了坚强的政治、组织和制度保证。

　　（二）加强思政课教师队伍配备。召开市属高校专职思政课教师、专职辅导员配备工作推进会，加强专职思政课教师和专职辅导员队伍建设，截至2021年6月，市属10所高校专职辅导员配备均已达到或高于师生比1：200，专职思政课教师岗位编制和实际到岗均已达到或高于1：350。实施“百千万人才培养工程”，搭建思政课教师工作室主持人、名教师培养对象、骨干教师专业化发展平台。市人社局针对目前技工院校思政课教师短缺的情况，组织各校汉语言文学、教育学、心理学、管理学、英语教育、历史、计算机等专业的老师通过校内外培训、集体备课等，提升政治素质和能力，培养成为思政课教师。

　　（三）提升思政课教师综合素养。着眼培养高素质专业化思政课教师队伍，大力加强思政课教师队伍思想政治建设和专业能力培训。2017年至今，共开设思政类全员培训课程589门次，培训约4.59万人次，组织国家统编义务教育道德与法治、语文、历史三门学科教材培训约5.15万人次。2015年以来，连续举办五届中小学德育创新成果展示活动、两届思政课“三百”工作，组织思政教师综合素质优质课评比、小学思政教师优质录像课教学技能交流及现场课交流等活动。2019年起，市人社局定期开展思政教学专项检查工作，每年举办2期大规模、全覆盖的技工院校思政课教师专题培训，全面提升思政课教师政治素质、业务能力和育人水平。

　　（四）强化思政课教师考核评价。在思政课教师高水平培养对象的遴选、培养期满评价中，建立师德承诺、师德考核负面清单和违规行为曝光及惩处制度，健全教师师德档案。在南粤优秀教师、南粤优秀教育工作者评选要求中，明确向“农村教育、义务教育、思想政治教育……倾斜”，2021年评选工作在推荐名额上要求：中小学班主任、德育工作者、思想政治理论课教师等候选对象应占本地区推荐总名额的7%以上。市人社局根据有关文件要求，积极开展技工院校教师师德考核和思政教师职称评审评价水平条件的研究，指导各技工院校积极成立师德考核领导小组、制订师德考核办法、开展师德考核等工作。

　　二、下一步工作安排

　　接下来，市相关职能部门将认真采纳您的建议，完善工作机制，全面推进职业院校思政课教师队伍建设。

　　（一）健全职业院校思政课教师配备管理制度。严把选聘政治关、师德关、业务关，规范遴选条件和程序，将政治立场坚定、为学为人表现良好、具有发展潜力的人才充实到职业院校思政课教师队伍。推动职业院校（含中职学校、技工院校，下同）根据思政课教师工作职责、岗位要求，制定任职资格标准和选聘办法，在与思政课教学内容相关的学科遴选优秀教师进行培训后加入思政课教师队伍，专职从事思政课教学；探索胜任思政课教学的党政管理干部转岗为专职思政课教师，鼓励政治素质过硬的相关学科专家转任思政课教师。推动职业院校根据国家、省和市有关规定要求，制定思政课教师规范或者在聘任合同中明确思政课教师权利义务与职责，明确思政课教师任职条件，督促思政课教师不断完善自身素养，不断加强理论学习，不断增强实际本领，保证教师时刻对标，确保思想政治理论课的政治性、方向性，确保意识形态工作的准确性、实效性。

　　（二）完善职业院校思政课教师考核评价制度。根据习近平总书记提出的“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”六项要求，加强对职业院校思政课教师的考核评价。一是探索制定与职业院校思政课教师岗位特点相匹配的评价标准。根据省教育厅中小学教师职称评价标准、省人社厅技工院校教师职称评价标准出台情况，分别对我市中小学（含中职学校）、技工院校思政教师评价标准方案进行完善，突出课堂教学质量和育人实效的导向，拓宽教学成果和研究成果认定范畴，克服唯分数、唯升学、唯论文等弊端。强化考核评价结果运用，将考评结果作为职业院校思政课教师职称评聘、绩效分配、评奖评优、培养培训的依据。二是建立思政课教师退出制度。对在教育教学活动中损害党中央权威、违背党的路线方针政策的，按相关要求从严处理，不得再从事教育教学工作；对违反职业道德行为的，除按相关规定处理外，及时调离思政课教师岗位；对不能胜任思政课教学、未按要求完成培训学时的，将其退出思政课教师岗位。三是加强师德师风建设。坚持用“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”，特别是思政课教师“六要”标准引领师德师风建设，推动职业院校制定思政课教师队伍建设实施办法、师德建设长效机制实施办法，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求。加大优秀思政课教师表彰宣传力度，用优秀典型事迹带动激发更多教师。强化多方参与的师德监督机制，探索建立思政课教师从教行为负面清单和违规处理结果记录制度，落实师德失范行为典型案例通报警示制度，落实不合格教师退出机制，对出现严重师德师风问题的思政课教师实行教育全行业禁入。

　　感谢您对我市学校思政课建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市教育局

2021年7月27日

（联系人：黄俊辉，联系电话：22083759）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市府办公厅、市人大选联工委、市人力资源和社会保障局。