广州市教育局关于政协十三届广州市委员会第五次会议第4080号提案答复的函

　　A类

　　穗教案〔2021〕222号

李名扬等委员：

　　你们提出的《关于改善公办中小学午休质量，提升校内课后服务水平的提案》（第4080号）建议收悉，我局高度重视，先后会同市财政局、住房城乡建设局、规划和自然资源局及各区人民政府等单位进行了认真研究，并于11月23日和李名扬委员进行了电话沟通。现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于“摸查全市中小学趴睡情况”的建议

　　我局一直高度关注中小学生睡眠管理工作，持续改善中小学生午休质量，全力推进午休“平躺睡”，提升校内课后服务水平。截至11月30日，全市参加午休托管学生人数83.66万，其中午休能“平躺睡”的学生人数达到63.42万，占参加午休托管学生数75.8%。

　　二、关于“因地制宜，提出解决方案”的建议

　　为全面推进中小学生午休“平躺睡”，提升校内课后服务水平，10月14日，我局组织召开全市义务教育学校全面落实“双减”工作现场会，要求各区各校必须坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜解决中小学生午休“平躺睡”问题；在保证安全和防疫要求的前提下，想方设法、创新思路、深度挖潜，争取尽快实现全市中小学生午休“平躺睡”。

　　在各相关部门的大力支持下，我市各级教育部门担当作为，因地制宜、多措并举，努力克服各种客观因素造成的困难，按照“一校一案”，灵活妥善地制定了各种“平躺睡”解决方案。一是充分利用现有普通教室，组织学生通过移挪桌椅以腾出空地用于铺设睡垫或者拼合桌椅等方式进行午休。二是充分利用专用教室和公共教学用房，组织部分学生在午休时间到舞蹈室、音乐室、图书馆等多功能场室进行午休。三是深度挖掘校内其他可利用空间比如走廊等，通过安装折叠午休床等方式组织学生进行午休。

　　三、关于“保障解决方案资金到位”的建议

　　目前，市、区两级政府都加大了对解决中小学生“平躺睡”的资金保障力度，财政预算按需安排专项资金用于完善学校的午休硬件设施条件，并且足额安排生均公用经费用于学校日常运作。此外，部分学校通过利用学校自有资金或引入社会资本等方式筹措资金购置折叠床、午休睡垫等物资实现午休“平躺睡”。

　　四、下一步工作计划

　　在各部门的通力合作下，我市克服困难探索出多种午休“平躺睡”的可行方式，但随着生育政策调整等因素影响，学位需求不断增加，部分学校受校舍有限、教室面积小、设施条件不足等因素制约，全市中小学校100%实现“平躺睡”面临更大挑战。

　　下一步，我局将迎难而上、积极有为，继续会同有关部门加强研究、强化协作、形成合力，为加快推进我市中小学校100%实现午休“平躺睡”创设有利条件；进一步加强对学校相关建设工作的协调指导，科学优化学校的办学标准和建设标准，有序推进学校的新改扩建工程，逐步实现我市中小学生“舒适午休”。

　　感谢各位委员对我市校内课后服务午休管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2021年12月23日

　　（联系人：赖铠莹，联系电话：81739893、13642739939）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政协提案委，市府办公厅，市财政局，市住房城乡建设局，市规划和自然资源局，越秀区政府，荔湾区政府，白云区政府，花都区政府，南沙区政府，增城区政府，海珠区政府，天河区政府，黄埔区政府，番禺区政府，从化区政府。