广州市教育局关于市十六届人大一次会议第20222294号建议答复的函

　　A类

　　穗教案〔2022〕135号

徐剑等代表：

　　您提出的《关于夯实中医药文化进校园机制，落实中医药传统文化传播行动的建议》收悉。您提出的建议对推动中医药文化进校园有重要的借鉴意义，市教育局高度重视，会同市卫生健康委、市文化广电旅游局等单位认真研究办理，并与您在4月29日、5月10日进行了电话、微信交流，经综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）关于强化部门联动推动中医药文化进校园建议办理情况

　　近年来我市不断强化组织领导，统筹推进中医药文化进校园工作。2020年我市成立中医药强市建设领导小组，出台《广州市促进中医药事业和产业发展三年行动（2020-2022年）》，明确推进中医药知识普及，在中小学校中积极开展中医药文化进校园活动。强化部门联动，依托医院、中医药企业，采取“医院+学校”“中医药企业+学校”的结对共建模式打造多所中医药文化进校园特色校，并计划进一步推广。2020年市教育局制定为期三年的中医药文化进校园活动方案，在全市遴选100所试点学校开展“一花园、一课堂、一读物”等中医药文化进校园系列活动；市卫生健康委制定《广州市医疗机构中医药文化进校园文化传播行动实施方案》，通过打造医疗机构与中小学校共建中医药文化传播示范单位，增进学生对中华优秀传统文化的了解和认同。

　　（二）关于丰富中医药文化进校园形式及内容建议办理情况

　　近年来，我市采取多种形式开展中医药文化进校园。一是在全市遴选100所试点学校，通过委托中医药企业、教育机构开展中医药文化进校园系列活动，将中医药文化教育与劳动教育、生活教育相融合，注重“理论故事化”“知识生活化”“实践趣味化”，让学生能更生动和形象理解中医药在日常生活中的作用。二是以学生喜闻乐见的形式开展中医药主题活动，激发学生对包括中医药文化在内的中华传统文化的自信心。组织学校参加“听仲景故事品中医智慧做冬至美食”为主题的2021年全国中医药文化进校园活动，以“来当小小中医侠”为主题的第二届“我是自己的健康小主人”穗港澳中小学生手绘画征集活动，以“传承中医文化，促进学生健康成长”为主题的线上有奖竞答活动等。

　　（三）关于培育中医药宣传教育师资人才建议办理情况

　　我市通过多渠道提升教师中医药文化素养。一是依托“广州市中小学教师继续教育网”平台，加强中医药类课程开发建设，2017年以来共开设9门中医药类全员培训课程，共培训教师1627人次，具体课程包括《中医体质养生》《<药品与制药>专题示范教学》等。二是组织中医药科普专家对100所中医药文化进校医试点学校教职工开展为期三年的中医药知识培训，帮助教师掌握中医药知识，弘扬中华优秀传统文化。

　　（四）关于加强中医药文化科普基地建设建议办理情况

　　我市传统医药类非遗代表性项目保护单位不断完善中医药文化展示科普体验平台建设，面向学校师生传播推广岭南中医药文化。例如小柴胡制作技艺保护单位广州白云光华制药股份有限公司建成光华医圣堂，成为中医药文化宣传的一大阵地，多次邀请不同学校的学生走进光华医圣堂，通过传承人向学生讲解中医药文化、学生现场体验等方式，让学生了解中医药文化。陈李济（陈李济博物馆）先后获评全国中医药文化宣传教育基地、广东省工业遗产、广州市科学技术普及教育基地等，现已成为一个综合性学习教育基地。2021年二天油制作技艺保护单位广州白云山星群药业股份有限公司建成占地约3000平方星群老字号（中医药）文化园。多个中医药文化展示科普体验平台的建立和不断完善，为我市学生学习中国传统中医药文化、非遗研学提供了平台阵地和保障。

　　（五）关于大力营造中医药文化宣传氛围建议办理情况

　　为营造浓厚的中医药文化氛围，市教育局按照小学阶段感兴趣、初中阶段建思维的原则，以动漫形式向师生传播岭南医学中名医名家故事、凉茶文化、四时养生、中医保等文化知识，出版《漫画国医》健康教育读本。利用“广州中小学生体质健康”公众号面向学生及家长定期推出《二十四节气养生》系列科普文章及《小朋友的中医侠》系列国风中医动漫健康教育精品视频，进一步弘扬中医药传统文化。

　　二、存在困难

　　（一）关于“建立广州市中小学中医药文化教育联盟”的建议暂时无法推进。因“广州市中小学中医药文化教育联盟”为民间组织，根据相关规定国家机关和具有行政管理职能的事业单位不宜作为发起人，也不能成为会员，目前暂无法建立。若中医医疗机构及中医药教育机构发起成立，相关部门将根据职能进行指导，结合社会力量共同做好中医药文化进校园工作。

　　（二）根据专业技术资格评审有关规定，关于 “兼具中医药文化宣传的教职工，给予一定的职称评审及相关的行政鼓励”的建议暂无法推进。学校日常中也鼓励教职工宣传卫生健康、防灾救灾和安全防护等常识，提议宣传中医药文化应鼓励褒奖，但职称是专业技术资格，要考虑其专业与中医药文化的关联度。有中医药专业背景的校医，可以根据其在中医药文化宣传方面的工作与成绩，或可给予一定的优先政策，执行细则仍需斟酌，确保在合理合规的前提下为中医药文化宣传提供政策支持。对于非医药类学科，不建议将中医药课程作为其必修课程，不建议将中医药文化宣传纳入职称评审，以维护中医药学科和从业者队伍的专业性和社会信誉。

　　三、下一步工作措施

　　一是持续加强部门联动，推动医院-学校、中医药基地-学校合作走深走实，将试点经验进一步推广。二是继续开设中医药类培训课程，提升中小学教师队伍的中医药常识和综合素质。三是以非遗课堂、“广州中小学生体质健康”公众号等为载体，为青少年提供更多的传统医药类学习渠道。

　　感谢您对我市中医药文化进校园工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2022年5月24日

　　（联系人：杜雪莹，联系电话：22083818）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市府办公厅，市人大常委会选联工委，市卫生健康委，市文化广电旅游局。