广州市教育局关于市十六届人大三次会议第20232383号建议答复的函

　　A类

　　穗教案〔2023〕171号

曾丽晴代表：

　　您提出的《关于推进职业院校思政教师队伍建设的建议》（第20232383号）收悉。我局高度重视，会同市人力资源社会保障局认真研究办理，并与您在6月16日进行了电话和微信交流。经综合会办单位意见，现将有关办理有关情况答复如下：

　　一、关于鼓励从思政课相关学科遴选优秀教师加入思政课教师队伍的建议

　　加强专职思政课教师配备，市属8所高职院校专职思政课教师均已达到或高于师生比1:350的要求。印发《广州市学校思想政治理论课建设行动计划（2023-2025）》，要求中职学校采取对外招聘、内部转岗等方式，2023年专职思政课教师配备比例达到90%，2024年达到100%，提前一年达到教育部明确的配备工作目标；技工院校按照师生比不低于1:350的比例配备专兼职思政课教师岗位。工作推进过程中，鼓励语文、历史等思政相关学科教师转岗任专职思政课教师。

　　二、关于探索党政管理干部、相关学科专家转岗（转任）专职思政课教师的建议

　　落实《教育部关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》，印发《广州市学校思想政治理论课建设行动计划（2023-2025）》，明确小学党组织书记、校长、德育主任、少先队大队辅导员等可在培训合格后兼任小学思政课教师。积极落实中小学思政课特聘教师制度，鼓励支持地方优秀党政干部、专家学者、先进模范、英雄人物、法治副校长、校外辅导员等，定期到中小学讲课或作专题报告。

　　三、关于完善思政课教师考核制度的建议

　　目前，全市教育系统每年根据有关文件规定进行事业单位工作人员年度考核，按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的不同特点以及各等级岗位的不同要求，根据聘用合同约定的岗位职责任务以及工作标准，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。把年度考核结果作为调整岗位、级别、职务、职级、工资以及奖励、培训、解聘等依据。

　　根据中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的实施方案》“对各类涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项严格审核把关，能合并的尽量合并，能取消的坚决取消，确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，清理后保留事项实行清单管理”之规定，将思政课教师考核评价一并纳入事业单位工作人员年度考核，结合思政课教师岗位特点和等级岗位的不同要求，以及“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”等自身方面要求，全面考核思政课教师的德、能、勤、绩、廉，表扬先进，树立典型，激发广大思政课教师履职尽责、担当作为。

　　根据《广东省技工院校思想政治理论课建设工作方案》“实施思政课教师素质提升行动，加强技工院校思政教师队伍建设指导，构建多形式、系统化的思政课教师培训体系”的相关要求，市人社局定期组织对各校思政课教学进行专项督导，通过教学资料检查、课堂听课等方式，全面客观评价学校思政课建设水平，并对各技工院校在课程设置、师资建设、爱国主义教育等方面进行全面摸查和提出优化建议，指导各校通过聘请思政教师专家、学院校领导、中层干部实现对校内专兼职思政教师全覆盖听评课。2021-2022学年，组织教学检查小组前往广州市电子商务技工学校等11所民办技工院校进行思政课听课评课工作，共完成11所学校22节次的思政课听评课，占听课总数的30%。对评课结果C级以下的要求学校教务部门落实跟进督导，加强交流培训，提升教师授课教学能力，教学检查小组在开展下一轮听评课，对评价结果D级的采取“回头看”，检查学校教务部门督导整改情况。2022年下半年疫情期间，全力推进全市20所技工院校“停课不停学”教学管理工作，高度关注线上教学质量，组织院领导、教学骨干共计30人次，深入6所技师学院思政线上课堂，开展红色文化进思政课的听课评课，听课6节次，课堂效果良好。广州市工贸技师学院组织华南理工大学思政教师专家对专兼职思政教师进行全覆盖的听评课活动；广州市机电技师学院建立思政课日常听评课管理全覆盖制度，开展思政课集体备课，定期组织思政课教学研讨、思政课教师座谈会；广州市公用事业技师学院建全思政课教师准入制度和管理制度，严把政治关，健全思政课堂教学退出机制。

　　近3年，市人社局先后组织开展7期合计15.5天的全市技工院校思政课教师培训班，聘请知名思政教育专家，从思政课建设思路、教学内容组织、教学方法设计、教学资源开发等实操方面出发，为思政专兼职教师1582人次进行培训，有效促进思政课教师的课程把握和教学设计能力提升。2023年组织市属技工院校92名思政课教师参加省技工院校系列思政教师教学能力提升培训班。

　　下一步，市人社局将严格落实广东省人力资源和社会保障厅《关于进一步提高技工院校思想政治理论教师综合素质的通知》的文件精神，指导广州市技工院校配足配强思政课教师，健全思政课教师转岗机制，健全思政课教师集体备课常态化机制，持续开展思政课听评课工作，指导学校党政主要领导每学期为学生上第一堂思政课，分管领导每学期到堂听课两次以上，并形成常态化机制，提升广州市技工院校思政课教师的学习交流和教学能力；指导学校教学管理部门加强对思政课教学质量的听课评课，实现听课全覆盖；鼓励学校建立健全教师转岗思政课教师制度。市教育局将建立思政课教师轮训制度，确保思政课教师每3年至少进行一次不少于5天的集中脱产培训，并纳入在职（岗）培训学时记录。将思政课教师实践教育纳入年度工作计划，原则上每年参加实践教育活动不少于2次。

　　四、关于严格把关思政课教师课堂言论的建议

　　严格落实《教育部关于中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018 年修订）》《教育部关于幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》《广东省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理工作指引》《广州市中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理实施细则》等文件精神，对思政课教师严格管理，做到全过程、全体系、全覆盖。对出现“在教育教学、保教活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行；通过保教活动、课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，编造或故意散布虚假信息不良信息”等违反职业道德的行为，坚持零容忍原则，情节轻微的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评等处理；情节较轻的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

　　五、关于严格审核思政课教师资质的建议

　　一是关于严格落实专职思政教师必须是中共党员，将落实《教育部关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》，优先发展中小学思政课骨干教师入党，不断提升中小学思政课教师党员比例。二是关于兼职思政教师必须是相关专业硕士或教育硕士的要求，暂无相关文件和政策依据。

　　感谢您对我市职业院校思政课教师队伍建设的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2023年6月21日

　　（联系人：黄俊辉，联系电话：22083759）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公厅、市人大常委会选联工委、市人力资源社会保障局。