广州市教育局关于政协十四届广州市委员会第二次会议第4028号提案答复的函

　　B类

　　穗教案〔2023〕188号

陈煦委员：

　　您提出的《关于推动学校体育设施课余时间向学生及家长开放的的提案》（第4028号）收悉。市教育局高度重视，积极组织市体育局、团市委等会办单位进行认真研究办理，并与您于3月31日、7月19日、7月20日、7月25日通过电话、微信进行多次沟通。经综合会办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　我市以“双减”为契机，将丰富多彩的体育、美育活动列入课后服务内容，充分提高校内体育场地课后使用效率，落实课后托管学校体育场馆向本校学生免费开放，助力提升学生综合素质。目前，11个区义务教育阶段学校均实现课后托管期间学校体育场馆免费向本校学生开放；部分中小学校利用学校体育场馆在课余时间和节假日免费提供给本校或本区体育、美育特色团队或社团骨干学生训练，学校体育场馆对外开放工作稳步推进。

　　一、关于课后服务工作延伸服务时间至正常教学周的周六日开展非学科培训方面。

　　教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》明确“开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措。”《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（粤教基〔2018〕9号）明确规定，校内课后服务时间为“校内课后服务时间原则上为正常上课日的早上、中午及下午课后至18:00止，具体服务时间由县级以上政府教育行政部门根据实际情况规定。”为做好我市学校课后服务工作，市教育局印发《广州市教育局关于推进义务教育阶段学生减负全力做好校内课后服务工作的通知》，落实教育部、省教育厅关于中小学课后服务工作要求，鼓励有条件的学校充分开发和拓展校内场室、软硬件设施和师资等育人资源，在课余时间向学生开放，提供兴趣类课后服务活动。明确“校内课后服务时间原则上为正常上课日的早上、中午及下午放学后，具体时间段可由各区、学校根据实际情况确定”。关于课后服务工作延伸服务时间至正常教学周的周六日方面，市教育局将根据省、市相关要求，进一步优化校内课后服务时间段。

　　二、关于市、区少年宫在各学校设分教点利用周六日开展体育培训，解决师资与管理问题方面。

　　目前，市、区少年宫不断加强体育教师梯队建设，为体育素养课程设置提供人力资源保障。市少年宫积极优化课程设置，充分利用现有场地，在传统体育艺术等项目基础上增加少儿适能、跳绳等新课程，同时进行内部挖潜，增加学位供给，周五晚和周六日全天开设体育素养课程。考虑到目前市、区少年宫体育师资配置情况仅能满足少年宫内部培训需求，暂未能利用周六日在各学校设分教点开展体育培训。市教育局将结合优化校内课后服务时间段工作，进一步探索市、区少年宫在中小学设置分教点开展体育培训相关工作。

　　三、关于学校协议提供场地给依托学校成立的青少年俱乐部使用，并执行免租金政策问题方面。

　　按照中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《广东省全民健身条例》等要求，我市积极推进学校体育场馆建向社会开放工作。按照《广州市财政局关于印发广州市市本级行政事业单位国有资产使用管理办法的通知》（穗财资〔2021〕40号）要求对国有资产出租进行管理，学校场地出租给青少年俱乐部，应按照“公开、公平、公正”的要求，实行公开招租，并按规定上缴租金。关于我市学校体育设施向社会开放收费要求方面，2022年10月市发展改革委、市教育局、市体育局联合印发《关于我市学校体育设施向社会开放收费有关问题的通知》（穗发改规字〔2022〕10号）进行了规范，明确学校开放体育设施的定价管理方式、收费原则、收费项目和标准、市场调节价管理、收费优惠政策、定期报送学校体育设施开放收入成本等内容，同时要求对于学校体育设施向社会开放管理单位应按规定做好明码标价、优惠政策公示、宣传解释工作，学校所收取的费用，严格按照财政部门相关规定管理。

　　感谢您对我市学校体育工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2023年7月28日

　　（承办处室：体育卫生与艺术教育处，联系电话：22083736）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公厅，市政协提案委，团市委、市体育局。