广州市教育局关于政协十四届广州市委员会第三次会议第4106号提案答复的函

　　A类

　　穗教案〔2024〕220号

叶展红等委员：

　　你们提出的《关于加大学校健康教育力度，促进学生脊柱健康的提案》（第4106号）提案收悉。我局高度重视，积极组织市卫生健康委等单位进行认真研究办理。我们十分赞同“加大学校健康教育力度促进学生脊柱健康”的建议，并与您在6月18日、6月28日、7月1日通过电话、微信等方式进行了沟通，经综合会办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、学生脊柱健康工作开展情况

　　（一）多管齐下，增强学生脊柱健康意识

　　一是指导各区中小学校开展相关健康教育课程。指导各区教育局和中小学校落实《中小学健康教育指导纲要》要求，通过多种形式向学生宣传普及正确的坐立行姿势及读写姿势，预防脊柱弯曲异常；通过体育锻炼促进生长发育和疾病预防。二是通过关注用户逾200万的微信公众号“广州中小学生体质健康”发布38篇脊柱健康宣传推文，从专项筛查、家庭自测、正确姿态、日常保健、书包及课桌配置等方面进行脊柱健康知识科普。

　　（二）持续筛查，助力学生挺拔脊梁

　　广州市是全国最早一批开展学生脊柱侧弯筛查的城市。自2013年试点至2023年，累计开展七轮学生脊柱侧弯筛查，筛查学生人数超过179万人次，筛查发现的可疑侧弯率从3.31%下降至2.17%，通过早发现、早干预，有效减少了学生重度侧弯情况的出现。广州市的相关工作实践为国家2021年制定《儿童青少年脊柱弯曲异常防控技术指南》提供了宝贵经验。

　　同时，我们与多家学生脊柱侧弯专业筛查机构开展合作，积极探索更便捷、有效的脊柱侧弯自查方式。如2021年越秀区民生实事之一就是加强青少年脊柱侧弯防治。加强家校联动，由家长每月通过“一竖四横”的办法自查孩子的脊柱健康，对发现疑似侧弯的情况，及时引导到专业医疗机构复查。

　　《中小学生健康体检管理办法（2021年版）》明确，脊柱检查纳入中小学健康体检的基本项目，学生健康体检的实施及质量监控由卫生健康部门负责。为贯彻落实《广州市儿童发展规划（2021—2030年）》，及时掌握我市小学生脊柱侧弯分布特征及变化趋势，2023年市教育局和市卫生健康委联合开展广州市儿童脊柱侧弯筛查试点工作，在荔湾、黄埔、番禺、增城4个区开展小学生脊柱侧弯筛查。一是实施脊柱侧弯自我排查和复核筛查。二是在学校开展儿童脊柱健康宣教，包括为学生上一节脊柱健康教育课，利用家长会、家长学校或家长委员会平台为学生家长上一堂儿童脊柱健康教育课，召开一次落实脊柱侧弯筛查工作的班主任会议（以上简称“两课一会”），学校宣传发动儿童家长覆盖率达90%。三是组织复核医疗机构进校和开设周末门诊为自我排查异常儿童逐一开展复核。四是举办14期脊柱侧弯训练营，为复核可疑脊柱侧弯学生及家长科普脊柱侧弯相关知识，并指导学生进行训练。

　　（三）加强培训，提高健康教育师资力量

　　为加强健康教育师资力量，我们依托“广州市中小学教师继续教育网”平台，加强体育教师在日常教学中贯穿融合健康教育的意识。2023年广州市中小学教师全员培训共开设体育与健康学科课程68门次，培训教师1.15万人次，课程包括《互联网+教育”时代与学科教学——初中体育与健康》《中小学生体育品行的健康促进》《多媒体技术支持下的体育教学》《AI赋能体育与健康课堂教学》等课程。相关培训包含了与学生身体健康有关的各项内容，提升了学校体育教师的专业素养与健康教育意识，通过将健康教育的知识传授和实践环节与体育教学有机结合，更好地促进了学生的身心健康发展和综合素质的提高。

　　二、下一步工作思路

　　诚如叶委员所言，脊椎侧弯是危害青少年健康的常见骨科疾病，不仅影响体态、生育，甚至会影响心理健康。围绕叶委员提出的意见和建议，经认真研究，接下来，市教育局和市卫生健康委将联合有关部门和专家继续做好以下学生脊柱健康促进工作。

　　一是进一步加强健康教育。按照《义务教育体育与健康课程标准》中预防脊柱侧弯的方法，落实教学内容。以日常教育提醒、健康教育课程开展、体育锻炼等多形式开展脊柱健康教育，引导学生掌握脊柱健康知识，重视脊柱健康。

　　二是进一步加强脊柱健康检查工作。继续推动儿童脊柱侧弯筛查干预项目实施，强化项目质控和评估，组建市专家库，积极探索儿童脊柱侧弯筛查信息化新技术，提升自评和复评效率，形成全市儿童脊柱侧弯筛查数据库。根据《中小学生健康体检管理办法（2021年版）》要求，推动脊柱检查纳入中小学健康体检的基本项目。加强对学校、家长、学生的宣传教育，提高脊柱健康检查意识，鼓励以自查形式开展脊柱侧弯初步筛查。

　　三是联动医学、体育等专家探索既有利于脊柱健康又便于开展的体育项目和训练方案，为学校提供专业指导，在微课间中实施，并通过“广州中小学生体质健康”微信公众号等加强健康宣教，引起师生对预防脊柱侧弯的重视程度。

　　四是拟联合医学、体育、教育等多方资源，对校内分类指导学生脊柱健康锻炼进行可行性研究。

　　五是依托“广州市中小学教师继续教育网”，加强中小学教师继续教育有关体育与健康课程的资源建设和课程引进力度，高质量开设相关培训课程，提升体育教育师资队伍素质水平，引导体育教师更加重视脊柱健康教育。

　　感谢你们儿童青少年脊柱健康工作的关注和关心。欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2024年7月11日

　　（联系人：姜轶，联系电话：83771261）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公厅，市政协提案委，市卫生健康委。