广州市教育局关于政协十四届广州市委员会第三次会议第1092号提案答复的函

　　A类

　　穗教案〔2024〕241号

市政协教科卫体委：

　　贵委提出的《关于加强顶层设计，打造广州研学旅行课程品牌的提案》（第1092号）收悉。我局高度重视，积极组织市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市市场监管局、团市委等单位进行认真研究办理。并与贵委于7月23日通过电话和信息等进行沟通。经综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、近年来我市整合优化全市研学资源拓展中小学生教育空间有关工作

　　（一）做好顶层设计，加强规划布局

　　根据《进一步关于推进中小学生研学旅行工作的实施意见》，市教育局联合9部门出台了《关于推进中小学生研学旅行工作的实施意见》，牵头制定了《旅行社研学实践服务规范》《研学实践教育基地服务要求与评价》等两个地方标准，成立了广州市研学实践协会，对研学活动的规范有一定的推动作用。结合域情、校情、生情，遴选出一批中小学生研学旅行基地。截至2023年底，市教育局认定115个研学实践教育基地营地。围绕优秀传统文化、自然生态、劳动教育等主题，建立适合中小学生走出校园的研学线路。天河、花都、黄埔、番禺、从化、越秀等区先后印发研学实践教育基地遴选实施方案，评选一批符合要求的教育基地，让学生“走出校园”，提升校外实践营地的专业性，扩大对青少年人群的政策优惠，提升接待配套设施建设和管理服务水平，探索文旅融合促进研学旅行产业化发展新路，推进文旅融合、研学产业发展，共同打造“跨部门、跨行业、开放型”的研学合作平台，实现互联互通、合作共赢。

　　市教育局联合市科技管理部门积极引导中小学校走进161家科普基地和10余家高新企业，在研学活动中了解广州科技创新发展。每年开展广州市学校全市性生态文明教育（含垃圾分类）系列活动，组织学习参观垃圾分类示范点。

　　（二）研发优质研学课程，创建研学线路

　　天河区组织学校申报研学实践教育优质课程，沙河小学《我是药草小精灵》，龙洞小学《上山下乡，到“农村”去！》入选广州市第一批研学实践教育优质课程名单。黄埔区印发《关于公布2022年黄埔区中小学生研学实践教育基地名单的通知》，要求各中小学将研学活动纳入教学计划课程，逐步建立小学阶段、初中阶段以广州特色、乡土乡情、区情市情为主，高中阶段以省情国情为主的研学实践活动课程体系。荔湾区结合学生年龄特点，研学实践教育活动活动控制在150公理范围左右，小学阶段以乡土乡情研学为主，初中阶段以区情市情研学为主，高中阶段以省情国情为主的研学实践教育活动体系。番禺区打通校间研学实践壁垒，以同题异构方式开展沙湾古镇红色文化研学实践课程研发，将在7月进行全区展示。越秀区以“美好生活”为主题，开设了具有越秀特色的室内室外研学课程，由丰富的室外和室内课程体系组成,促进德育、智育、体育、美育和劳动教育在社会实践中相互渗透,促进中小学生的全面发展和健康成长。

　　（三）拓展研学教育实践场所，发挥各校外教育基地作用

　　市教育局在全市范围内开展中小学生劳动教育基地申报工作，评定基地学校15所，评定华南农业大学、广东省农业科学院、广东省科学院智能制造研究所等122个单位作为市区两级中小学生劳动教育基地，涵盖素质教育基地、行业产学研究基地、高新企业基地、传统工艺（非遗）基地、艺术文化基地、服务性劳动基地、职业教育基地和自然生态基地等各个方向领域。与市农业局、市林业和园林局联合在华南国家植物园启动了2023年广州市中小学科学种植科技劳动教育活动，评选科学种植科技劳动教育示范校园19个，科学种植教育教学示范课（案）39个。各实践基地结合研学旅行和社会实践活动，开展以游相伴、以学为主的实践体验，融合知识、技能和情感教育，帮助广大中小学生自觉养成热爱劳动的习惯和参与社会实践的能力，对培养学生劳动习惯、提升学生核心素养有着积极促进作用。

　　市公安局建成广州（南沙）线上禁毒教育馆，梦想童行交通安全体验基地等教育基地。运用移动互联网、3D虚拟现实、人工智能等技术，提供实践性、互动式的教育内容以及现代、新颖的体验环境，加强了禁毒、交通安全宣传教育的吸引力和实效性，让青少年在玩耍中学习，在体验中提升。

　　市消防救援支队正在推进南沙区国家级消防科普教育基地建设，在海珠区、白云区、荔湾区建设了三个省级消防科普教育基地，各区均设立了常态化开放的消防科普教育场所或消防救援站、每周对外开放预约。每年春秋开学，市教育局与市消防救援队联合开展“消防第一课”，受到了广大师生和家长的一致好评。

　　市科协立足青少年科普需求，结合实施科学家精神弘扬工程，高质量策划呈现“向海图强筑梦深蓝”航海科普展、“众心向党自立自强——党领导下的科学家”主题展以及“奋进新时代 迈向新征程”院士专家书画摄影作品展、“东风浩荡风雷激”——国防教育主题展，引入“绿动广州双碳有我”——碳达峰碳中和主题科普展。集聚社会资源，组织开展公益科普活动共计258场次，不断加大优质科普资源供给。继续积极推动“科技馆里的科学课”在广州地区示范落地，组织引导示范校10万师生线上参与各类优质课程。

　　二、下一步工作计划

　　（一）深入研究和完善研学工作机制。我们将依据国家和省市相关部署要求，对贵委建议的“由市政府相关分管市领导牵头成立市中小学研学旅行协调联席会议，将主体责任部门回归到市旅游局、市场监管局，设立联席会议办公室，统筹9个市直部门形成合力”事宜，进一步加强研究，推动完善相关工作机制。

　　（二）积极推进研学科普基地的认定管理与教育资源的挖掘利用。市教育局将持续推进研学基础设施建设，加大市本级基本建设统筹资金支持力度，联合相关部门不断推进研学实践工作规范化，开展广州市第四批中小学生研学实践教育基地营地遴选工作，对现有基地营地开展年度考核和随机督查。完善研学实践的准入标准、资质标准、产品标准、运行标准等，开发推广美育浸润的研学实践优质课程，加大基地营地的宣传力度，统筹协调社会各方资源，探索构建研学实践“广州标准”“广州模式”，推动我市研学实践管理工作高质量发展。

　　（三）加大高质量广州研学课程产品开发力度。推动实施《关于充分利用各种社会优质资源研发教育课程资源的通知》相关工作，通过“资源单位+学校”的合作，开发针对中小学、幼儿园学生的课程资源，并将其与学校研学旅行、校本课程建设、学科教学渗透、研究性学习等有机结合，打造层次多样、内容丰富、影响力强的课程资源，将在更好发挥各资源单位教育功能的同时，进一步加强各资源单位和学校的密切联系，提升教育的参与性和有效性，拓宽校外教育辐射面，促进校内外教育的融合发展和品质提升，推动各种社会优质资源与学校教育的有效衔接，营造共建共治共享教育发展格局，

　　（四）完善法规制度规范研学市场管理。深入推动各区各校继续落实《关于推进中小学生研学旅行的意见》《关于进一步加强中小学生研学实践教育活动规范管理的通知》，联合市文化广电旅游局遴选推荐广州市中小学生研学实践承办机构，不断强化规范研学实践工作管理。

　　感谢贵委对我市教育工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2024年8月2日

　　（联系人：卢传辉，联系电话：22083758）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公厅，市政协提案委，市发展改革委，市公安局，市住房城乡建设局，市交通运输局，市文化广电旅游局，市市场监管局，团市委。