广州市教育局关于政协十四届广州市委员会第三次会议第4100号提案答复的函

　　A类

　　穗教案〔2024〕268号

郑子殷等委员：

　　你们提出的《关于解决中小学心理健康教师困境与发展的提案》（第4100号）收悉。我局高度重视，会同市人力资源社会保障局等单位认真研究办理，并与郑子殷委员于7月26日通过电话和微信进行了沟通。经综合会办单位意见，现将有关办理有关情况答复如下：

　　一、目前工作推进情况

　　（一）建立健全工作机制。制定《中小学心理健康教育工作规范指引》，完善学校、家庭、社会一体化心理健康教育工作新体系。印发《中小学心理健康教育行动计划（2021—2023）》并拟制新的三年计划，全面加强和改进我市中小学校心理健康工作，着力构建健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系，完善学校、家庭、社会和相关部门协同联动的学生心理健康工作格局。

　　（二）强化学校心育工作。一是加强专兼职心理教师配备。截至2023年12月，全市中小学校专职心理教师配备率达100%，2024年推进分校区全部配备专职心理教师。二是推进专职心理教师专职专用。截至2023年12月，全市中小学校专职心理教师专职专用率达100%。三是加强心理教师培训。市中小学卫生健康促进中心和广州大学每年组织心理教师分层分批培训和督导，2023年以来组织专职心理教师督导培训1000余人次。四是加强心理健康教育课程建设。全市中小学校100%落实每班每两周至少一节心理课，推进“五育并举”促心理健康，推动心理健康教育与各学科教育的融合。五是加强学校心理辅导室建设。截至2023年12月，全市中小学校100%建设完善标准化心理辅导室，心理辅导室达标率为100%。

　　（三）维护教师心理健康。一是加强教师心理健康状况普查。2023年底，委托高校和专业机构，部署开展对全市中小学教师开展心理健康状况普查，加强危机干预和关心关怀，引导心理危机教师到正规医疗机构接受心理问题诊断及治疗，并由学校据此建立教师心理健康档案。对发现的问题，及时采取针对性措施，做到早发现、早分析、早解决。二是加强教师的心理健康建设。依托广州大学教育学院中小学教师心理发展中心，以师资培训为抓手，在教师心理教育能力、危机干预、心理健康知识普及等方面加强师资培训，通过活动宣讲、团辅、团康、讲座等活动和措施，全力关注全市中小学教师的心理发展，做好教师的心理维护。

　　二、下一步工作安排

　　接下来，市教育局及相关部门将认真采纳您的建议，扎实推进心理教师队伍建设和专业发展。

　　（一）强化专业队伍建设。一是在2023年100%配备专职心理教师的基础上，推进2024年底在500人以上的分校区独立配备专职心理教师。强化专家指导。二是建强用好专家教授、教研员、专职心理教师、兼职心理教师、班主任、科任教师等六支队伍，围绕“知心育人”目标，贯彻“治病于未发”理念，全面开展具有专业特色、侧重实战实操的技能培训及督导，持续提升广大教师开展心理健康教育和干预学生心理危机的能力。

　　（二）加强教师专业发展。一是实施中小学心理教师素质提升工程，定期对心理健康教育教师开展职业技能培训，落实专兼职心理教师岗前培训制度，将心理教师培训纳入市、区教师培训计划，开展市级示范培训、区级骨干培训和教师全员培训。二是组织专职心理教师每年接受心理专业知识培训、个案督导、心理辅导实操技能培训等不少于40学时，兼职心理教师不少于20学时，计入专业科目，其他教师不少于10学时，计入教师年度继续教育学时。三是继续加强心理教师分层分批培训，扩大培训督导覆盖面，确保每位心理老师有机会参加培训。三是开展广州市中小学校心理健康教育名师工作室申报工作和心理教师专业技能大赛，加强中小学心理健康教育教师的队伍建设，强化心理健康教育教师的专业培养和区域骨干心理健康教育教师的示范辐射作用，建立健全心理健康教育教师成长机制，提升心理健康教育教师专业发展，推动全市各区、学校心理健康教育水平的提升。四是联合市卫健委，组织安排专职心理教师到市精神卫生机构及其它专业医疗机构跟岗学习，促进心理教师专业能力提升。

　　（三）健全心理教师激励机制。一是强化落实《中小学心理健康教育工作规范指引》《中小学心理健康教育行动计划（2024—2026）》，建立年度考核机制，强化各项条件保障，对学校心理教师在职称评聘、教育教学比赛活动、评优评先、荣誉称号等给予同等的参与资格条件。二是督促学校落实中小学心理教师享受班主任同等待遇政策。三是推进专兼职心理教师面向学生、家长开展心理辅导、主题活动，开设心理讲座等计入教学工作量，纳入绩效管理。四是将中小学生心理健康工作纳入对区级人民政府履行教育职责的评价，纳入学校改革发展整体规划，纳入人才培养体系和督导评估指标体系，作为各级各类学校办学水平评估和领导班子年度考核重要内容。各级各部门要将中小学生心理健康工作纳入整体工作规划，加强统筹部署，强化条件保障，提升工作成效。加强对区级人民政府和各级各部门的督导检查。

　　（四）支持心理健康教育研究。一是进一步落实市教育局印发《广州市中小学心理健康教育工作规范指引》，支持一线教师和学校管理人员开展心理健康教育课题研究，每年组织申报或参与一批省级、市级、区级心理健康教育课题。二是鼓励心理教师从学生心理健康工作实际出发，提出应用倾向的科研课题，深入开展科学研究，解决新问题、总结新经验、探索新规律，提高全市心理健康教育专业化科学化水平。

　　（五）呵护心理教师心理健康。一是继续做好教师心理健康状况普查，委托高校和专业机构，部署开展对全市中小学教师开展心理健康状况普查，加强危机干预和关心关怀。二是对普查中发现的问题，及时采取针对性措施，做到早发现、早分析、早解决。三是保障心理教师专职专用，督促各中小学落实建立心理健康教育工作机制，明确心理教师岗位职责和能力范围，避免心理教师超限承压，维护心理教师的心理健康。

　　感谢你们对我市中小学心理健康教师发展的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市教育局

　　2024年8月16日

　　（联系人：马骄，联系电话：22083735）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公厅，市政协提案委，市人力资源社会保障局。