广州市教育局关于公开征求《广州市中小学研学实践教育基地营地管理办法（征求意见稿）》意见的结果反馈

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申报条件1.具备法人资质，并在广州市研学实践智能管理平台用户端开通课程智能评价功能。

建议：增加“和相关部门颁发的营运资质”。

不采纳

由于涉及多个行业和监管部门，目前尚无相关法律法规要求所有基地都须办理营运资质。

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申报条件2.基地适合中小学生前往开展研究性学习和实践，拥有可供学生集中学习、体验、休整的场地。正式运营1年以上，每期能同时容纳50名学生开展研学实践教育活动。

建议：调整人数调整同时接待300名

不采纳

考虑目前各基地营地的实际情况，人数因场地规模等限制不宜调整过大。

3

申报条件3.场地设施设备完善，配有必要的教育教学用具、器材。场地通过消防验收，各类安全设施设备运作良好，室内外安装录像监控设备，全天候实时录像监控。近3年未发生安全责任事故。

建议：增加”对有安全隐患的区域，应放置醒目的警示牌。”

采纳

4

第四条5.要积极配合教育部门工作，对中小学生研学实践教育活动实施优惠措施。

建议：鉴于学生集体外出活动管理的特殊性，基地有承担因不可抗力临时取消活动的义务。不可抗力包括但不限于各级教育局、文旅局等其他政府相关部门、因恶劣天气和突发事件。

不采纳

出现不可抗力时可与学校进行协商解决，不适宜直接承担取消的义务。

5

申报条件6.管理制度健全，有一整套涵盖教学、行政、学生、安全管理的制度措施。对研学实践教育各项活动有应急预案，配有专门的安保人员。

建议：基地应有专门的安全组织机构，并配备不少于3名持证安全员。（如不能做到专职，至少在学生活动时，到场负责）

部分采纳

配备专门的安保人员已作了相关要求，同时会要求基地根据研学学生人数实时配备适量的安保人员。

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申报条件7.配备专业化的研学导师队伍并定期参加广州市研学实践协会组织的培训学习、观摩交流活动。

建议：基地需要配备专业的研学辅导员队伍，有上岗资格证。（如专业技术资格证、企事业单位工作证、研学导师证等）

部分采纳

目前没有相关规定要求研学辅导人员须持证上岗。

7

申报条件8.场地交通便利，安全性高，运行环境较好，附近10公里范围内有医院。

建议：增加“基地必须配有医务室，至少有一名持证医生（有处方权的）。附近3公里内，需有医院，含卫生院。”

部分采纳

目前各基地实际情况不均衡，有条件的可配备医护人员，但会要求当基地有学生研学时须安排值班医生。

8

建有专门的面向中小学生研学活动的就餐区，能同时接待200名及以上学生的集中用餐，符合国家餐饮卫生标准，食品留样工作落实到位。基地如接待学生用餐，餐厅必须有卫生许可证；如与符合标准的饭店合作，必须有合作协议。

采纳

9

第十八条.组织专家根据考评要求对基地营地进行年度考核。考核90分以上可评为优秀等级（每年度按考评成绩由高至低评定10个优秀基地营地）、85分以上90分以下为良好等级，80分以上85分以下为合格等级，总分80分以下为不合格等级（“以上”包含本数，“以下”不包含本数，精确到小数点后一位。

建议：改为考核满分为100分，考核90分以上可评为优秀等级（每年度按考评成绩由高至低评定10个优秀基地营地）、80分以上90分以下为良好等级，60分以上80分以下为合格等级，总分60分以下为不合格等级“以上”包含本数，“以下”不包含本数，精确到小数点后一位）。

不采纳

由于是市级基地营地，同时涉及到学生的研学质量和安全，标准不宜过低。

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建议：第十九条相关表达要规范。

采纳

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校外劳动教育板块。包括工厂、农村、现代服务企业以及中华优秀传统文化特色基地等，

建议：增加“劳动教育基地”

采纳

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建议积极争取相关部门对企业建立研学基地给予经费补助、税收优惠。

采纳

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针对新冠疫情常态化防控的要求，开拓线上研学新模式，破除线下研学的空间限制，扩大传播效益。

采纳

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利用红色资源、广州特色资源和考古资源等优势，推出特色研学课程。

采纳

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办法能否提及如何支持基地营地拓展业务，比如有些地方教育局通过有主题性的引导将学生有计划性的安排到相关基地完成研学。

不采纳

不属于征求意见范围

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我市初中学生综合素质评价和普通高中学生综合素质评价均已纳入企业研学相关内容。广州市初高学生综合素质评价重要观测点包括“参与职业体验或社会调研1次及以上”。

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