聚焦2025市“两会”关注，局长解码广州教育高质量发展路径

　　启智循循善诱，育人久久为功。在2025年广州市两会上，代表委员们聚焦立德树人、教育优质均衡发展、培育科技创新人才等话题，为推进广州教育高质量发展建言献策。

　　回眸2024、展望2025，广州教育深入学习贯彻党的二十届三中全会及全国教育大会精神，锚定教育强国建设总目标，紧扣城市高质量发展新要求和人民日益增长的优质教育需求，紧扣城市高质量发展新要求和人民日益增长的优质教育需求，实施立德树人铸魂、基础教育提质、职业教育培优、高等教育创新、数字教育发展、教育评价改革、教育对外开放、教师队伍筑基、校园安全守护、教育“声入人心”等“十大工程”，全力办好人民满意的教育，在守护学生心理健康、人工智能教育等方面开创多项改革先河。

　　未来，广州教育将如何向“更加公平”“更高质量”“更具活力”的目标行稳致远？日前，广州市教育局党委书记、局长陈爽接受专访，解码2025广州教育高质量发展路径。

　　深耕立德树人

　　开创思政课一体化建设崭新局面

　　习近平总书记指出：“教育的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”五育并举，德育为先，广州持续构建德育新格局，夯实青少年思想道德根基。

　　陈爽介绍，2024年，广州大中小学思政课一体化建设深入推进，作为省内唯一地级市代表参加教育部大中小学思政课一体化共同体建设试点项目。中小学专职思政课教师配备持续加强，小学专职思政课教师配备达到81.13%、初高中达到100%，提前一年达到教育部要求，开创了大中小学思政课一体化建设崭新局面。

　　学生的心理健康是开展青少年德育工作的重要基石。2024年7月9日，第二届“读懂孩子，呵护成长”德育论坛在广州市培英中学举办，来自粤港澳大湾区和上海、四川、福建、贵州、西藏等地共64名教育界专家大咖齐聚一堂，共同探讨科学育人新方式，谋划德育高质量发展之路，铸造一把读懂孩子的“金钥匙”。当年11月，全国首部促进中小学生心理健康地方性法规《广州市中小学生心理健康促进条例》正式施行，并入选2024年中国基础教育创新案例。广州全市所有中小学校100%配备专职心理教师，全市中学 100%推行“全员导师制”。以教育立法破局青少年心理健康难题，广州又一次树立起全国德育改革标杆。

　　广州市2024年中小学（幼儿园）德育论坛开始前，广州市培英中学学生表演课桌操《祖国的花朵》。

　　展望未来，陈爽表示，广州教育将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一体建强思政“小课堂”、社会“大课堂”、网络“新课堂”，形成“全员、全过程、全方位育人”的工作格局。不断增强学校思政课的针对性和吸引力，重点要解决好思政课“抬头率不高、点头率较低”的问题。强化学生心理健康知识和预防心理问题科普，引导社会形成正确认知，凝聚校家社协同育人合力。

　　破题教育公平

　　新增7.92万座公办学位彰显城市温度

　　教育连接着社会的各个角落、牵动着千家万户，优质的教育如温暖的阳光，照亮每一个孩子的梦想。办好人民满意的教育，需要在公益性、普惠性、公平性上下功夫、出实招。

　　2024年，广州教育上新一批“家门口的好学校”，交出暖心答卷。全市新开办51所基础教育公办学校（含幼儿园），新增基础教育公办学位7.92万座。目前，全市公办幼儿园在园幼儿占比60.95%，全市义务教育阶段公办农村学校、新建学校和相对薄弱学校100%纳入集团化管理，抓好教育资源供给扩增、学校办学质量提升等实事，让广大市民群众可感可及。下达普通高中招生计划80416个，新增计划10107个，占中考报名人数的62.18%，均为近年来最高值。在5个区的5所区属公办中职学校开展综合高中试点，首批招生1100名，为广大学子提供更多元的成才途径。

　　2024年，广州教育上新一批“家门口的好学校”。（图源：广州教育）

　　陈爽表示，2025年将再启扩容加速度，推进1万个新增高中招生计划加速落地，更好满足广大市民对入读普通高中的需求。大力推动市六中花都校区等新学校（校区）建成投入使用，加快清华附中湾区学校二期等重点项目建设；创新实施普通高中“跨区招生扩容+民办公费班”机制，推动优质资源如活水般流动；鼓励学位相对充足的区属高中增加招生计划，并适当扩大跨区招生比例，解决区域性学位不均衡问题；引导规范社会力量办学，继续支持符合条件的民办高中开办公费班，在第三批次招收部分公费生，尽可能增加公办高中学位占比，有效提升高中学位的供给能力，千方百计把教育公平的温度传递给每个广州学子。

　　发力人才培养

　　产教融合擎动湾区未来

　　抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来，推动高质量发展，离不开高技能人才的坚实支撑。在粤港澳大湾区建设浪潮中，广州教育以高等教育内涵发展为龙头引领，以职业教育产教融合为发展引擎，构建起教育与城市发展同频共振的生态体系，不断推动产教的“双向奔赴”，提高人才培养的质量和效率，为高质量发展锻造强劲动力。

　　陈爽介绍，2024年，香港科技大学（广州）积极探索推进教育科技人才“三位一体”融合发展。首届毕业的229名硕士研究生中近六成选择到清华大学、斯坦福大学等深造，超四分之一加入华为、小马智行等企业，超一成学生选择创业，环港科大（广州）创新区先行启动区投入运营。

　　香港科技大学（广州）实验室。（图源：学校公众号）

　　同一年，广州首次召开市产教对接会，新立项建设7个市级市域产教联合体，首次实现职业学校专业与市21条重点产业链的100%对接，在全省率先开展中高企协同长学制人才培养试点，现代职业教育体系不断完善。首批综合高中试点招生工作圆满完成，职普融通试点改革初见成效。科教城12所院校全部入驻，每年向大湾区输送20万以上高素质技能人才，综合办学水平不断提升。广州正以教育变革重塑人才供给新生态。

　　陈爽指出，广州教育将不断提升教育对经济社会发展的支撑作用。持续激活高等教育创新引领作用，优化高等教育学科专业布局，争取全国高校区域技术转移转化中心落地广州，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。持续提升职业教育的支撑力、吸引力和内驱力，2025年重点建设一批市域产教联合体和行业产教融合共同体，推进广州番禺职业技术学院申办职业本科，拓展中高职贯通培养模式，争取试点中本贯通，深化综合高中试点。加快构建“1+1+Ｎ”职业教育政策体系，出台《广州市职业教育促进条例》。在制造业立市、创新驱动的时代语境下，让城市的人才磁场焕发更璀璨的光芒。

　　点亮科技未来

　　201万学子率先拥抱AI时代

　　科技教育是提升国家科技竞争力、培养创新人才、提高全民科学素质的重要基础。广州教育紧抓科教兴国，用前沿“技术力”赋能未来人才。

　　2024年，广州“1区12校”入选首批全国中小学科学教育实验区、实验校。以数字化转型重塑教育生态，1519所学校全面铺开人工智能通识课程，构建起覆盖201万学子的科技教育网络。早在2021年，广州就入选教育部第二批人工智能助推教师队伍建设试点单位，2022年7月起，我们就先行先试为教育部出台中小学人工智能教育相关文件提供“广州样本”。“英才计划”特训营坚持开办12年，与中科院等顶尖机构联合培养的1500名科技新苗中，超过半数选择扎根科研领域，印证了“种下科学种子，收获创新森林”的育人真谛。2024年全国五大学科竞赛，广州市在各奖项获奖人数与全省占比均列全省第一，在全国青少年科技创新大赛中所获奖项等次和数量均居全省第一。这背后，是“通识课程筑基+拔尖计划铸魂”双轨并行的创新生态。

　　暨南大学营黄世清老师开展人工智能机器学习课。（图源：广州教育）

　　陈爽表示，为构建更系统的育才体系，根据2024年出台的《加强新时代广州市中小学科学教育工作行动方案》，2025年广州将着力锻造200名力能熟练掌握融合跨学科科学教育理念及方法，并在理论及实践方面领先的一线骨干教师，试点建成首批20所市级科学教育特色学校，2所科技高中；2026年将实现百家科学教育特色校、15所科技高中矩阵，让“实验室里的奇思”转化为“产业变革的动能”。

　　落子课间改革

　　解锁校园“活力密码”

　　构筑青春健康底座

　　在校园里，让学生学会享受运动的乐趣、拥有健康的身体素质，与培养理想信念、道德品质、知识智力同等重要。让孩子们身上有汗、眼里有光，也是播撒教育阳光的必由之路。

　　2025年春季开学，广州以“课间加时5分钟”掀起体质强基风暴——全市义务教育阶段实施“15分钟活力课间+每天1节体育课”硬核组合，30分钟大课间与课后“430”运动时段形成全天候运动链。新规一出，广州市各小学、初中迅速响应，纷纷优化作息时间与课表，尝试增加“大课间”“微课间”活动内容与形式，让课间真正成为孩子们释放天性的“能量加油站”。

　　广州市天河区华阳小学的学生正在进行体育运动。

　　这场变革早有伏笔，2024年，广州首次组织中小学体育教练员专场招聘，作为全国首批青少年足球改革试验区，广州率先构建“30分钟高效课堂+终身运动习惯”培养模式。海珠区实验小学等先锋校三年探索成效显著，其“日均一节体育课”经验已辐射全市。于是，在各项国内外体育赛事中，广州学子奋勇争先，从亚洲跳绳锦标赛到世界中学生运动会选拔赛，广州健儿2024年斩获多项世界性、全国性赛事大奖，用奖牌铸就“体教融合”最佳注脚。

　　健康的孩子才是祖国可信的未来。陈爽介绍，广州教育将把幼儿园和小学学段作为重点，坚持预防为主，增加户外活动时间，减轻学业负担，干预重心下移，不断夯实学生健康基础。始终把“健康第一”作为学校体育工作理念，深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的教学模式，强化“学、练、赛”联动，帮助每一个学生熟练掌握1-3项运动技能，让体育成为孩子们受益终身的“人生课”。

　　陈爽表示，教育革新没有终点，唯有持续破题方能育见未来。从心理健康立法到智慧教育突围，广州正以“敢饮头啖汤”的改革魄力，书写着公平卓越、活力创新、开放包容的教育现代化湾区样本。从课间时长的量变到育人模式的质变，广州正以“小切口”撬动“大民生”，用政策温度呵护每一株幼苗向阳生长。当科学精神与运动活力交织成校园底色，这座千年商都的教育改革篇章，注定闪耀着面向未来的智慧光芒，这场静水深流的教育变革，终将汇聚成托举未来的磅礴力量。