广东省教育督学（苏州）高级研修班学习体会

一、研修概况

2017年3月27日至4月1日，广东省教师继续教育学会组织了广东省教育督学（苏州）高级研修班，广州市黄埔区、天河区中小学校责任督学共计41人参加了研修班学习。

研修班先后赴江苏省苏州市相城区教育局、吴江区教育局学习交流，听取了相城区教育局督导室主任孙永朱、吴江区教育局督导室主任王卫明的经验介绍，参观了相城区、吴江区的多所中小学、幼儿园，学习当地开展中小学校挂牌督导的工作经验。研修班还邀请了江苏省如皋市督导室主任陆海燕作《教育督导务实操作》专题报告，邀请南京市秦淮区督导室主任于琳作《秦淮区责任督学挂牌督导的实践与思考》专题报告。研修班学习内容丰富，时间安排紧凑，各地均有值得学习借鉴的做法与经验，本人有幸参加了本次研修，在此愿将学习收获与大家分享。

二、四地开展中小学校挂牌督导的创新举措

通过学习、考察，笔者了解到，苏州市相城区、吴江区、如皋市、南京市秦淮区四地，在开展中小学校责任督学挂牌督导的常规工作中，其做法大同小异，基本能按照国务院教育督导委员会办公室《中小学校责任督学挂牌督导办法》的通知要求，有序开展各项工作，值得学习借鉴的是各地在开展中小学校挂牌督学工作的创新之举。

（一）苏州市相城区的创新举措

1、落实“六个一”要求。每月一次，每次一天督导至少听一节课或参加一次教研活动；至少与1名以上学校管理人员、教师、学生进行访谈；至少发现一个问题，提出整改意见；每学期至少提交一篇专题调研报告或督学案例；每学年责任督学分别参加1次对外交流活动和举办1次讲座，学习借鉴其他责任区的好经验、好做法；每年度对责任区学校的工作进行一次全面总结，形成高质量的督学责任区工作总结报告。

2、强化服务功能，开展细督微导。

相城区提出教育督导的四个维度，即：服务学校，积极听取学校的建议和意见，反映学校的呼声，做学校的专属顾问；服务老师，开展教师业务指导，帮助教师提升业务能力，做老师的互助同伴；服务社会，开辟群众咨询投诉绿色通道，解决家长的困难和问题，做家长的贴心伙伴；服务政府，对当地教育发展提出建议和意见，为教育行政部门决策提供建议，做政府的得力助手。

在此基础上，提出细督微导的工作思路，以八个经常督导的事项或《义务教育学校管理标准（试行）》为依据，细化每次督查的侧重点，督学提前“备课”，到校督导从力求细微处发现一些问题，提出改进措施，形成督查意见。

3、实施实施督学的信息化管理。通过网络媒体及时公布相关信息和报告，接受社会监督，所有学校的综合督导报告都在相城区政府网和相城区教育网上公布，并通过文件发到分管区长审阅。相城区教育督导网站设立了督学交流栏目，进行督学案例分享。编印了《相城教育督导简讯》，汇总每月挂牌督导的情况，开设了《责任督学有话说》栏目，传递督学的建议和意见，并通过教育局内网发到局长和校长手中。利用相城区教育局网络协同办公系统，实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈及向学校下达整改要求。建立了相城区责任督学QQ群，掌握责任督学动态，传递督导室对挂牌督导的要求，进行督学间的沟通与交流。

（二）苏州市吴江区的创新举措

1、实施“1＋X”菜单式督导。所谓“1＋X”菜单式督导，是指必须完成“规范办学”的督导的基础上，结合学校特点和实际，在“教学常规”、“教育互助”、“后勤管理”、“六力建设”等专项督导菜单中自选2～3个子项，也可以自主整合4个专项督导内容形成2～3项督导子项，灵活制定每所学校的督导方案。目的是鼓励督学发挥专长、特长，采取一校一案的方法进行个性化督导。

2、完成专题网站建设。网站栏目包括：工作动态、公告栏、投诉咨询、政策规定、制度建设、督学队伍、督导报告、下载服务等，基本实现责任督学挂牌督导各个环节的工作能够在该系统独立完成，比较切合国务院教育督导办《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》提出的“探索挂牌督导网络评价，积极开展网上督导工作，实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈、考核评价、网络培训及向学校下达整改要求。通过网络媒体及时公布相关信息和报告”的要求。

（三）江苏省如皋市的创新举措

1、推进“一日督导”工作机制。将中小学贯彻执行《江苏省中小学管理规范》和《十项管理制度》的情况作为督导重点，通过“一日督导”，及时了解和掌握中小学校的工作状况，发现存在的问题和不足，指导和督促中小学校规范办学行为，提高教育教学质量。同时，还推进责任区巡视和驻点督导工作。

2、建成如皋市责任督学管理网。同时，各学校网站上设有教育督导专栏，内容包括责任督学挂牌督导的相关文件、责任督学名单、该校挂牌督学工作计划、工作开展情况、督学工作报告等

（四）南京市秦淮区创新举措

秦淮区建有“南京市人民政府教育督导网”，内容涵盖教育督导工作的各个方面，其中有挂牌督导专栏，秦淮区推进责任督学挂牌督导的工作可通过该栏目详细了解。

三、收获与反思

结合我市各区目前推进中小学挂牌督导的工作情况，笔者认为可以在以下方面向苏州等地学习借鉴：

（一）进一步加强组织管理，落实保障措施，健全管理制度。

按照省、市近期关于进一步加强教育督导工作的文件精神，参照国家和省的做法，成立区人民政府教育督导委员会，代表政府行使教育监督职能；完善开展督导工作所需保障条件，为责任督学挂牌督导提供必要和充分的工作条件；结合八项经常性督导内容和常用的督导形式，完善操作细则，补充和完善工作手册（工作指南），便于工作有效开展。

（二）进一步加强队伍建设。

研修学习中印象最深的是相城区的责任督学，他们对学校情况了如指掌，常常深入学校、深入课堂开展工作，在参观的几所学校里能明显感受到责任督学的工作成效，是最值得我们学习借鉴的；加强督学培训；建立责任督学考核机制。

（三）建立以网络为基础的县域责任区督学挂牌督导信息系统，责任督学挂牌督导各个环节的工作能够在该系统独立完成；同时能够利用系统探索开展其他督导业务。

（四）集思广益，探寻或确定各区挂牌督导的创新点。

纵观各地开展中小学校挂牌督导工作，做得好的地区，首先是按照国务院教育督导办及各省的相关政策和文件，完成好所有的规定要求。其次是在国家和各省的要求之外，有各自独特的做法或独特的阐述，这是申报中小学校责任督学挂牌督导创新区的必要条件。建议我市各区对此应及早定位，试行并完善，积极打造各自区域的特色名片。（来源：广州市人民政府教育督导室）