政策解读｜《广州市民办普通高中设置标准》

　　为进一步规范民办普通高中设立，市教育局研究制定了《广州市民办普通高中设置标准》（以下简称《设置标准》）。现就相关政策说明如下：

　　一、文件制定背景

　　《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条指出，设立民办学校应当符合当地教育发展的需求。广州市民办教育起步早，发展快，民办教育政策落实走在全国前列。但一直以来，我市审查民办普通高中设立许可事项时的依据分散在各个法律法规、规章及规范性文件中，不仅影响审查进度，也难以给申请人提供有效、便捷的指引。

　　为进一步规范民办普通高中设立行政许可工作，明确行政许可标准，提升政务服务质量，优化教育领域营商环境，营造良好教育生态，促进民办教育优质特色、健康有序发展，需要出台制度性文件，明确民办普通高中设立的各项条件。

　　二、主要内容

　　《设置标准》分别从学校基本信息、举办者资质、场地建设、设施配备、人员配备、经费筹措、组织机构设置、管理制度等方面，对民办普通高中的设立条件提出了明确具体的要求。学校的设立必须符合我市教育发展的需要；学校的举办者必须具备良好的资质；学校的场地建设、设施人员配备必须按照相应标准执行；学校必须具备基本的管理体制和组织架构；学校必须具备足够的经费保障运行。

　　三、主要特点

　　（一）对场地设施集约化办学作出明确规定。新设立的普通高中与其他学校共用场地设施，既不符合独立法人资格的要求，也存在重复计算生均场地面积、造成管理混乱等问题。《设置标准》明确学校不得采用与其他学校共用场地设施的方式办学，保障新设学校具备基本的办学条件。

　　（二）服务于民办教育优质特色发展的目标。《中华人民共和国民办教育促进法》第十条规定，“设立民办学校应当符合当地教育发展的需求”。广州教育需要优质化、特色化的民办学校。《设置标准》对民办学校人、财、物，从硬件到软件等各方面进行了规定，将民办学校设立提升到与时俱进的标准上来。

　　（三）设立独立普通高中需达到相应规模。民办普通高中设置为50人一班，原则上按36班以上规模建设。生均用地面积中心城区≥18㎡/生，中心城区以外地区≥22㎡/生；生均建筑面积≥14㎡/生（不含学生宿舍、教职工宿舍等面积）。

　　（四）民办普通高中需配备满足要求的人员。民办普通高中的校长、教师应具备相应的任职条件，每个学科至少有一名具有高级职称的骨干教师。需配备专职卫生保健、安全保卫、财务人员，供餐人数1000人以上的学校食堂应配备专职高级食品安全管理人员。

　　政策原文：广州市教育局关于印发广州市民办普通高中设置标准的通知